重要國際環保新聞週報－（2012.4.10~2012.4.16）
重要國際環保新聞週報－（2012.4.10~2012.4.16）
發布單位：環保署
美國智庫發表2012世界現況報告
美國智庫看守世界研究中心(Worldwatch Institute)發表2012世界現況報告(World State Report)指出，各國應針對各種污染課稅，以讓全球回復到可永續經營的軌道上。根據報告，富有國家浪費太多資源，而解決之道就是讓稅賦重心轉移，例如若能對造成環境污染的產品及服務課稅，其吸引力就會減低，消費者將選擇其他更環保的可能性。報告並以日本為例，指出該國冰箱和電視製造商，必須在產品上標明每件產品的能源效率，而最有效率的產品就被訂為標準，新一代產品將被要求超過此標準。Worldwatch同時建議改善全球的交通基礎建設，如加強公共運輸及自行車的使用，以降低交通阻塞及減少污染。
歐盟將對車輛進行更嚴格的噪音管制
歐盟執委會曾於2011年12月提出車輛噪音管制計畫，近期歐盟相關研討會議建議將其提前實施，並於2020年後再增加其他規範。歐盟提案主要是根據荷蘭應用科學研究組織(TNO)為荷蘭環境部及綠色運輸團體T&E於2011年所作的分析報告。報告撰寫者認為，原先的第一及第二階段有關客車、箱型車、巴士及貨車的噪音管制，應提前於2013年及2015年實施，而自2020年起，所有的新車都適用更嚴格的第三階段管制。T&E表示，目前已有63%的客車及34%的重型車輛，符合第一階段的噪音標準。
新加坡為保護水資源將嚴厲執法
新加坡將以嚴格執法對付破壞水基礎建設或污染集水區者，該國國會通過公共事業法修正案，在新法之下，破壞水基礎設施者，可處以新幣20萬元的罰鍰，並可被判刑3年，而過去最高罰緩為新幣1萬元。為避免破壞地下基礎建設，在開挖或堆積之前，應詳細進行工地調查，並確認地下的供水設施位置。在污泥處理方面，任何工程動工前必須做好所有準備措施，違者將被勒令停工並被罰鍰2至5萬新幣。
美國環保署拒絕環保團體要求禁用2,4-D
美國環保署(USEPA)表示，將不會禁止常用的除草劑2,4-D於市面上販售，拒絕了環保團體要求禁用該化學品的陳情。USEPA認為自然資源保護委員會提出的證據，不足以證明目前使用2,4-D的方式會造成傷害，但2007年時，USEPA拒絕執行2,4-D與癌症的相關實驗。該團體引用多篇研究認為，暴露於2,4-D 可能導致癌症、內分泌干擾、基因突變與神經中毒等傷害，並認為USEPA輕忽人體暴露於該化學品的劑量，尤其是孩童，可能經由塵土或皮膚接觸而暴露於其中。此外，2,4-D的主要製造商已開始遊說聯邦政府，允許其販售抗2,4-D的基因改造玉米種子，未來2,4-D可能更加普遍。
美國校車將減少怠轉
美國德倫學校服務公司 ( Durham School Services )承諾，減少在全美30州營運的1萬3,900輛學校巴士怠轉情形，以部分解決其被指控因怠轉造成過度耗油。由美國環保署的新英格蘭執法行動衍生的反怠轉計畫，乃用於解決學校巴士過度怠轉，並減少學童暴露於柴油污染。該公司將支付9萬美元罰款，並實行耗資34.8萬美元的環保方案。2010年秋，美國環保署督察該公司巴士在康乃迪克州、麻薩諸塞州和羅德島州的校車停放區長時間怠轉，且在出發搭載學童前，怠轉近2小時，而康州法規的怠轉限制為3分鐘，麻州和羅德島為5分鐘。根據和解協議，該公司將執行全國性培訓及管理計畫，以防止學校巴士車隊過度空轉。經由減少每輛巴士每天1小時怠轉時間，每年將減少125萬加侖的燃料使用，並避免2800萬磅二氧化碳排放。
美國政府應針對電子廢棄物妥善管理
美國政府責任辦公室(Government Accountability Office, GAO)指出，聯邦政府須加強確保以環保方式處理電子產品。GAO審查美國國防部等5個單位，發現各單位電子產品處理的資料不一致，有礙準確評估電子產品處理對環境的友善程度。報告指出政府部門每週報廢1萬部電腦，可將此類電子產品捐給學校、回收、與其他政府單位交換或拍賣。若以拍賣方式處理，其買賣過程應予以追蹤陳報，以確保對環境無害，例如不出口至環境健康標準鬆散的國家。另外各單位對電子產品(electronic products)與環境無害措施(environmentally sound practices)等關鍵字有其各自定義，亦是另一挑戰。
綠色基礎設施既清淨水源又節省成本
美國河川組織(Americans Rivers)、水環境聯盟(Water Environment Federation)、美國景觀建築師協會(American Society of Landscape Architects)與ECONorthwest報告指出，各地區若想尋找合乎成本效益的污水管理並清淨水源，應著眼於綠色基礎設施，除比傳統建設節省能源成本外，也更能減少水患損失及增進大眾健康。綠色基礎設施包含綠色屋頂、雨水花園、可滲水林、可滲水舖面等能阻擋及處理雨水和逕流水的設施，藉由這些設施阻止混合了殺蟲劑、油污或其他污染物之污染水源，流入地區水域中。報告並以紐約市為例，該市計劃在未來結合綠色基礎設施，估計在未來20年內，省下約15億美元的開銷。
瑞典擬訂定更新雙酚A管制條款
瑞典希望將塑化媒介物雙酚A(BPA)，禁止使用於3歲以下幼童專用的食物與飲料產品包裝上，瑞典同時也考慮管制BPA使用在熱感應紙張(例如收據紙)與水管內層。歐盟禁止嬰兒奶瓶含BPA的條款於2011年生效，丹麥更早已禁止BPA使用於3歲以下幼童的食品包裝，法國則考慮把禁令延伸至所有的食物容器上。但美國食品暨藥物管理局近期表示，將不會禁止BPA使用在食物容器上。瑞典在研擬管制規則時也表示，該國的兒童食品幾乎早已不含BPA，且已將BPA禁令的草案送交歐盟委員會與其他會員國，若沒有任何異議，瑞典政府將可不經過國會直接通過法令。
印度興建海港計畫因環境生態遭擱置
韓國浦項鋼廠計劃在印度奧里薩邦興建海港，以生產鋼鐵。此項計畫原已被核准，但在眾多居民及環保團體抗議下，印度國家環保法庭(National Green Tribunal)最終翻案，將這項興建計畫暫時擱置。反對興建者認為，該計畫之前獲准，主要是浦項鋼廠與奧里薩邦政府及印度政府共謀的結果。此外設立在奧里薩的鋼廠，每小時要使用1,200萬公升的水，同時海港的設置對當地生態有很大的影響，因奧里薩港是橄欖海龜及海豚的覓食地。總之，在眾人的努力下，原先的許可終被推翻，也使得環保正義獲得伸張。
牡蠣死亡與二氧化碳增加海洋酸化有關
自2006年起，美國華盛頓州與奧勒岡州沿海牡蠣養殖場，發生災難性死亡事件，推論疑為大氣二氧化碳濃度增加，造成海洋酸化所致，此推論並已獲得証實。研究指出二氧化碳增加改變了海水酸鹼值，並降低碳酸鈣的可用性，碳酸鈣為牡蠣和珊瑚製造外殼或骨骼所需。海洋酸化影響的理論，首度在環海的貝類商業養殖場被證實，實驗發現牡蠣產卵後24小時內，亦即外殼形成初期，海水的二氧化碳濃度將與養殖場產量減少有關。研究指出太平洋牡蠣如同礦坑裡的金絲雀，可作為海洋酸化的指標。