重要國際環保新聞週報－（2012.8.14~2012.8.120）
重要國際環保新聞週報－（2012.8.14~2012.8.20）
發布單位：環保署
聯合國秘書長發起保護海洋新倡議
聯合國秘書長潘基文在南韓發表談話，以紀念「聯合國海洋法公約」簽署30週年，該公約管轄海洋空間各層面，目前有162個締約方。潘基文讚揚公約在幫助各國建立法律架構以指導海洋管理、解決爭端及管理國際海底等方面的成就，但強調目前仍有多重問題亟待解決。為此聯合國宣布推出「海洋契約」(Oceans Compact)，旨在尋求支持並強化海洋法的實施，其將提供平台以幫助各國保護海洋自然資源、恢復完整的糧食生產力，並增加對海洋管理的意識和知識。為達成該契約目標，潘基文提議執行1個以結果為導向的行動計畫，設立「海洋諮詢團體」，由高層決策者、學者、私營部門和民間社會的代表所組成。
歐盟新版廢電機電子設備指令生效
歐盟修正的廢電機電子設備(WEEE)指令正式生效，將徹底改變科技公司、零售商、回收業者及消費者處理電子廢棄設備或用品的方式。新指令要求會員國自2016年起，須收集45%的售出電子產品進行回收或處置，至2019年底前，須回收65%的售出電子產品或85%的電子廢棄物產量(由會員國選擇)。另自2018年起，也將擴大現有管制產品涵蓋項目至所有類別。新指令也予會員國更大的權力，要求企業和消費者以環保方式處理電子廢棄物，對違法出口的廠商祭出重罰，並要求零售商向消費者回收小型電子廢棄物。目前，歐盟每年平均生產1,000萬噸的電子廢棄物，其中約200萬噸被收集處理。歐盟估計，至2020年，歐盟將生產1,200萬噸的電子廢棄物，以85%回收率計，約有1,000萬噸將被收集。
電子廢棄物倡議發表新綠皮書
電子廢棄物倡議(Solving The E-Waste Problem, StEP)發表新綠皮書─「電子廢棄物收集、貯存、運輸及處理標準建議：原則、要求和遵行評估」，參考了最佳做法及現有最佳科技，旨在指導如何建立某一國家或地區特有的電子產品壽命終期( EoL)標準。該報告本身並非一個EoL標準，而係提供發展EoL標準原則的概述，及對建立電器及電子設備(EEE)EoL標準的必要項目，並提出將這些項目轉化成有效EoL標準的方法。報告指出，只有標準而不針對EoL運作者的遵行進行審核亦無用處，故提出了健全審核和認證的原則和做法。同時警告，數個EoL標準已出爐且即將實施，必須注意EoL運作者不會在多重標準下工作，以避免增加行政負擔及營運成本。
聯合國啟動永續發展研究網絡
聯合國秘書長啟動一獨立的全球研究中心、大學與技術機構網絡，期為最急迫的環境與社經問題找出解決方法。「永續發展方法網絡」(Sustainable Development Solutions Network)將與企業、公民社會、聯合國單位及其他國際機構多方合作，共享達到永續發展最佳路徑。該行動是對後2015任務與里約+20會議決議的回應，將與「後2015發展議程」及「顯赫人士高層小組」密切合作，高層會議將針對2015年後的全球發展議程提出建議，預計於9月底召開第1次會議，2013上半年提交研究發現並告知會員國。鑒於各國以往只注重短期議題，缺乏長期永續發展策略所需的即時資訊，因此需要政府以外的學者，協助發展長期分析、示範計畫與發展途徑。
英國擬在WEEE中導入環保設計機制
英國各界呼籲政府，應藉由提供電子電器製造商更多獎勵誘因，以鼓勵其設計更易於回收的產品，同時宣揚「個別製造商責任」(individual producer responsibility, IPR)理念。英國已為2013年版的歐盟廢電子電機(WEEE)指令展開修法準備，建議也已送至政府各部門，要求在該國的WEEE系統內導入IPR。此呼籲主要來自一專責的工作小組，其認為要鼓勵WEEE製造商透過更佳的設計對壽終產品處理費負起更大責任，IPR是關鍵工具。在評估各國既有IPR帶來的效益證據後，目前提出的作法包括建立「為回收暨重複使用設計」加權機制，即WEEE製造商須處理的噸數，必須依上市產品的實際處理費用與特性加以增減。專家指出此作法是實行IPR重要的切入點，因其考量了製造材料及終期拆解便利性等關鍵設計要點。
美國與加拿大推出海洋健康指數
美國及加拿大的科學家、決策者和保育人士，共同創造首個「海洋健康指數」(Ocean Health Index)，用來評估全世界海洋現狀。該指數將漁業、生物多樣性、觀光及碳儲存等影響區域海洋生態系的主要因素納入考量，並給予由0到100的評分。全球整體海洋得到的健康指數為60，最低為36(塞拉利昂共和國海域)，最高則是86(夏威夷附近的賈維斯無人島周圍海域)。該指數可比較海洋被人類重度開發的不同區域，並得知這些活動是否永續或需要做更好的管理。其它被考量的因素包括：海洋清潔度、海岸保護及「地方感」等。該指數亦允許個別國家對保育給予不同的加權比重。美國、英國、印度及中國等國海域，目前獲得的指數分別為63、61、52及51。
污水發電技術獲得重大突破
美國奧勒岡州立大學在微生物燃料電池技術上獲得突破，能夠直接利用污水發電，其不但可使污水處理廠的電力自給自足，還可出售多餘的電。新技術所產生的單位體積電力，較多數現有的微生物燃料電池技術還要高10至50倍，也可能取代使用約一世紀之久的活性污泥法，產電的同時，也能有效淨水，其如能廣泛商業化，污水處理將成為能源製造者而非消費者。此新技術每立方公尺的液態燃料反應爐可產生超過2千瓦電力，比使用厭氧消化產生甲烷的污水產能方式更有效率，且不會產生硫化氫或釋放溫室氣體甲烷等，其淨水方式亦與舊有使用好氧菌的方式不同，用細菌氧化有機物質產生電子，在電池中由陰極流至陽極因而生電。
北極夏季海洋冰層消失速度比預期快50%
據專門探索極地冰層厚度的歐洲太空總署CryoSat-2衛星傳回的資料顯示，高達900立方公里的北極海夏季冰層，過去1年內已消失不見，冰層溶化的速度比之前多數科學家預期的速度快上50%。再過幾年，北極圈夏天將完全看不到冰，可能因此導致各方相繼湧入開發各種魚場、石油、礦物與海洋水道。衛星探測資料顯示，加拿大與格陵蘭以北的北極圈，10年前冰層平均厚度約5至6公尺，目前只剩1至3公尺。北極冰層的加速消失，即使只是一年中的特定時期，影響也極為深遠，因為少了將日光反射回太空的冰層，將使海洋溫度上升，導致海底沉積的甲烷溶化並蒸發到大氣中。甲烷是已知破壞力強大的溫室氣體之一。
亞洲開發銀行促中國大陸實行綠色稅制
亞洲開發銀行(ADB)建議中國政府課徵綠色稅賦，如資源開採稅與二氧化碳等污染物排放稅，以減少污染及促進永續經濟成長。分析師也建議，中國可幫投資污染防制設備的業者減稅，提高資源租賃稅或奢侈品與一次性消費品的稅額。ADB注意到中國5年來在減少污染與管理固體廢棄物的進步，包括減少10%的化學需氧量與二氧化硫排放，單位國內生產總值能源消耗降低近20%，在工業及家戶水污染控制也有改善。但水與空氣污染仍是問題，肥料與農藥逕流及密集的動物生產設施排放污染了供水，且由於車輛排放，使中國7座最大城市皆名列全球污染最嚴重的10座城市之內。工業固體廢棄物管理亦是挑戰之一。
英國將建全球最大廢棄物氣化發電廠
英國Air Products公司宣布，將興建使用先進氣化技術的轉廢棄物轉化為能源(Energy from Waste, EfW)發電廠，成為英國首座此類型發電廠，並是全球規模最大。該電廠發電量高達5,000萬瓦，預計可產生足夠之可靠及可控制的再生電力，供應高達5萬個家庭使用。位於通往當地及全國配電設施交通方便處，加上鄰近垃圾掩埋場，此電廠每年最多可移轉高達35萬公噸無法回收的垃圾免於被掩埋，也可望創造許多就業機會，振興當地經濟。此電廠將使用新世代EfW技術，將比傳統的廢轉能(waste-to-power)技術更有效率及乾淨，並產出更多有用的產品，如熱能、氫、化學品及燃料，長期發展還可能將再生的氫用於商業用途及公共運輸燃料等。