重要國際環保新聞週報－（2012.8.21~2012.8.27）
重要國際環保新聞週報－（2012.8.21~2012.8.27）
發布單位：環保署
聯合國呼籲建立統合性氣候政策對抗全球乾旱
聯合國宣示，因全球乾旱和溫度升高日益嚴重，故全球需要統合努力加強對抗氣候變遷及保障糧食安全。世界氣象組織(WMO)、聯合國防治沙漠化公約(UNCCD)及其他聯合國機構，正加緊建立一個更協調及更積極的乾旱風險管理策略，以補救各國現行政策的不足。WMO官員指出，美國四分之一地區正經歷異常乾旱，影響該國大豆及玉米收成，已嚴重衝擊糧食價格，印度也同樣正經歷嚴重乾旱，全國降雨低於正常量17%，其糧倉的降雨甚至低於正常70%。WMO表示，2010年底東非部分地區也出現嚴重乾旱，並在2011年大部分時間持續著。UNCCD高層表示，有效且長期減輕乾旱影響和解決荒漠化及土地退化的解決辦法，急迫切需要成為國家發展計畫和政策的重點。
美國糧食危機可能加速歐盟修訂生質燃油政策
美國嚴重乾旱，導致玉米減產及價格上升，聯合國農糧組織呼籲美國應暫停實施乙醇生產額度，將使歐盟生質燃油批判人士的反對立場強化，歐盟執委會也可能被迫在今年通過法案，確保生物燃油生產不會與食物生產或環境衝突。歐洲目前65%的植物油被用來生產生質柴油，歐盟會員國的行動計畫預測，生質能源將在2020年占所有再生能源的50%，且歐盟已具備2,200萬公噸生質燃油的煉油能力，以應付可能增加1倍的需求，但也面臨沒有足夠投資與技術來使用替代材料的問題，且歐盟也必須找到不會造成間接土地使用改變(ILUC)問題的材料來源。消息指出，歐盟試圖於今年在如何測量ILUC上取得共識，以釐清生質燃油政策對取代糧食或其它對環境的不良影響，至今歐盟尚未找出一個可全面評估生質柴油使用對氣候變遷影響的方式。
英國全球性包裝回收標籤計畫仍持續擴大
英國OPRL(包裝回收標籤)計畫正持續擴大，簽署廠商即將增至150家。OPRL是第一個提供消費者回收訊息的全球性計畫，在美國與澳洲已開始採用。採納「廢棄物暨資源行動計畫」(WRAP)的研究成果，OPRL旨在加強對消費者溝通何種包裝可回收，何者不行，以提升回收材料品質，迄今已有超過7.5萬個產品線使用。英國目前僅五成保特瓶與10%至15%的混合塑膠製品被回收，故成長空間仍然很大。OPRL目前有三種標籤，第一為「可廣泛回收」、第二為「請配合當地回收業者」、第三為「目前不可回收」。至於不在路邊回收、必須運至回收站進行回收的包裝品如混合材質的飲料紙盒及某些以塑膠手提袋收集的塑膠膜，也有專屬的特製標籤。
歐盟PVC回收計畫成功促進永續使用
統計指出，過去10年聚氯乙烯（PVC）的全球需求穩定增長，而現今因提高能效的需求，將使PVC的需求更高。PVC在耐用性、強度和成本上的優勢，使它被廣泛用於建築業及製造管子、電線絕緣體、包裝和汽車產品。能源效率和節約能源在全球各地愈來愈受到重視，而歐洲PVC的主要產區亦對PVC的永續性特別關注，因此歐盟推出2010年乙烯基計畫，來確保對PVC永續生產與使用的自願性投入，結果獲得重大成功。歐盟後續亦推出乙烯基附加(Vinyl Plus)計畫，期能進一步邁向永續使用PVC的目標。發展中的大型經濟體如印度和中國將是未來提高PVC需求的主力，故讓其參與歐洲對永續使用PVC的施設便顯得格外重要。
瑞典業者推出垃圾自動收集系統
Envac公司決定於全球推銷利用地下真空技術，自動清空的垃圾桶系統，該系統首度於2011年6月斯德哥爾摩亮相。在瑞典有6座垃圾桶系統處理夏季2噸以上的廢棄物，每週平均收集170公斤大眾垃圾。此系統類似於已在20個國家建置的真空技術廢棄物收集系統，透過地下管線網絡將公共垃圾桶與廢棄物收集系統連結。每個垃圾桶設有垃圾量偵測器，一旦垃圾裝滿，底下的閥門即會自動打開，將垃圾吸入地下管絡並由空氣運至中央收集站。Envac宣稱此系統可增加回收率，並減少市鎮甚至整個地區的廢棄物收集成本，同時提供開發者和市政當局改善永續發展性績效的方法。此系統適合都市公園和主要運動娛樂場所使用。
英國政府補助低碳商用車輛示範計畫
一項斥資2,300萬英鎊鼓勵英國運輸業者購買及使用低碳商用車的示範計畫，將獲政府1,100萬英鎊以上補助，以彌補傳統車輛與低碳車輛的成本差額，協助其建立及運作替代型雙燃料大型貨車車隊。包含Tesco等13個主要企業領先示範，將採用300多輛低碳商用車。此項計畫能加速大眾對低碳車輛技術的接受與瞭解，並協助替代性燃料基礎設施的建立。政府也將贊助試驗車隊專用加油站的成本。試驗計畫將減少貨運二氧化碳排放，並提供各種實際狀況的重要資訊，以增加業者使用的信心。業者常視加油點不足為採用替代性燃油車輛的障礙，因此替代性燃料公用加油站的設立，將鼓勵低碳貨車投資，產生長期環境利益並減低業者成本。
美國加州辛克利小鎮地下水整治計畫報告出爐
美國加州辛克利(Hinkley)當初因PG&E公司使用六價鉻作為冷卻塔防銹劑，其不當處置使六價鉻滲入地下水中，造成長5英哩寬2英哩的地下水污染團。日前公布的環境影響報告建議了36種解決方案，而最後獲選的5項整治方案皆有副作用，清理速度越快，環境影響越大，如造成沙漠龜棲息地的喪失等，且整治時間長達29~40年。其目標將是使地下水六價鉻含量降低至3.1 ppb，但目前在污染團中心污染則高達4,600ppb，預計將於2013年1月定案。考慮中的方案有: 1) 抽取受污染地下水加以處理或用來灌溉苜蓿或其它牲畜作物，使六價鉻在流經土壤時轉成較低毒性的型式；2)將乙醇或其它食品級含碳物質注入地下水中，以中和六價鉻；3)在地下注入乾淨的水形成含水層屏障，將污染導引至其它方向。
紐約市業者提供更環保的人行道清洗服務
紐約市政府規定，商家與住家有義務保持四周人行道與水溝的乾淨，但法律並未管制清洗人行道所用的化學藥劑，亦無規範應該清除口香糖，但有業者標榜以更環保的方式去除人行道上的口香糖。位於布魯克林的GumBusters公司，專門利用乾燥蒸氣法去除口香糖殘渣，並宣稱此法比極為耗水的強力洗刷及冷凍法更環保。該方法先利用乾蒸氣加上少許的水溶性清潔劑噴於口香糖殘渣上，再用銅絲刷洗刷，可立即去除口香糖，澳洲口香糖移除車也採用此原理。美國地質調查局水質專家表示，商家或住家清洗人行道所使用的肥皂或清潔劑應不會對環境造成疑慮。在乾旱期間除非有安全或健康上的實險風險，禁止使用公共用水清洗人行道，是該市對清洗人行道唯一與環境相關的規範。
英國研究顯示大型廢棄物有高度再使用價值
英國廢棄物暨資源行動計畫(WRAP)報告指出，有一半以上送到家庭廢棄物回收中心(HWRC)的大型廢棄物可以再使用，而40%在路邊收集到的大型廢棄物，如沙發和電視，亦可以再使用。該報告是第一份全英國、研究大型廢棄物組成和再使用性的報告，報告取材自: 1)電話中心大型廢棄物的收集記錄分析; 2)路邊收集到的大型廢棄物組成分析; 3)對那些到HWRC丟棄大型廢棄物的個人所作的調查等。調查指出，英國於2010~2011年間，約有159萬噸的大型廢棄物被於路邊回收或送至HWRC，而後者的數量約為前者的2倍。英國的大型廢棄物約有42%是傢俱，19%是紡織品，19%是電子廢棄物。這份研究顯示大型廢棄物有相當的再使用價值，而該研究將有助於地方政府及HWRC工作人員將其自廢棄物流中移除，並尋求轉賣或轉手。
科學家研究人造奈米粒子對黃豆的影響
美國加州環保科學家指出，防曬乳、乳液與化妝品常含有微細金屬奈米粒子，每天隨著洗臉槽與生產工廠的排水管流進下水道，這些奈米粒子最後累積在農耕地，相當令人憂心。因此科學家首度針對在遭受兩種常見人造奈米粒子(manufactured nanomaterials, MNM)氧化鋅與氧化鈰污染的土壤生長之黃豆進行研究；前者常見於化妝品、乳液與防曬乳，後者則是觸煤轉換器的原料。結果發現，土壤中加了這些MNM後，黃豆的收成的質與量都會受到影響。科學家指出， MNM對活性污泥細菌有高度的親合性，因此會集中於生物污泥中，再經由施用於農田的污泥進入土壤。研究顯示，氧化鋅會在黃豆的莖、葉及豆子中生物累積，影響品質，雖然人類食用並無害。而氧化鈰則會抑制植株固氮的能力，若土壤累積大量的MNM，化學肥料用量則必需增加。