重要國際環保新聞週報－（2012.10.16~2012.10.22）
重要國際環保新聞週報－（2012.10.16~2012.10.22）
發布單位：環保署
研究顯示車內抽煙會使空污超標
英國大學研究顯示，車內抽煙產生的有毒濃煙，會使車內空污水準超過世衛組織標準，即使窗戶打開也一樣。該研究強化了英國藥學協會嚴禁所有汽機車保險持有人在車內抽煙的要求，以保護必須忍受二手煙的孩童。然而抽煙者遊說團體指出，研究顯示84%的成人並不會在有小孩乘坐的車內抽煙，若立法將不符合比例原則。研究顯示孩童在充斥著二手煙的車內環境所承受的風險較成人為大，因其免疫系統較弱、呼吸頻率較高且較難以自行離開該環境。該研究測量了49趟行程，發現每當駕駛抽4根煙，即會產生平均高達85μg /m3的污染濃度，是室內安全標準建議量的三倍。
聯合國發表水資源及濕地TEEB報告
聯合國環境規劃署「生態系統暨生物多樣性經濟」(The Economics of Ecosystems and Biodiversity, TEEB)倡議，發表水資源及濕地TEEB報告指出，各國需要充份認知濕地在支援人類生存及生物多樣性的重要，才能維護資源豐富、可永續經營的經濟。健康及有生產力的濕地，對全球及地方性的水資源非常重要，舉凡飲用水、農業灌溉用水、水災防範、支援生物多樣性及扶植產業等多有賴濕地。然而，因農業過度開發、不當取水、都市化、基礎建設及污染等原因，全球濕地不斷衰敗，造成社區、企業及國家的經濟損失。該報告亦分別針對國家、國際、地方、地區決策者、研究人員、發展合作社群、企業等各層級，提出具體建議，如國家或國際決策者應將水資源及濕地的價值納入決策考量；以法律規範保護濕地免遭受受損的壓力；藉由生物多樣性及生態服務指標、環境帳戶的發展，來改善監測及知識缺口等。
歐盟表示塑膠應予回收而非能源回收
歐盟環境執委(Commissioner for Environment) Janez Potocnik近期在德國舉行的Polytalk 2012會上，提出增加廢棄塑膠回收、減少該種廢料做為能源回收的願景。Potocnik表示，若維持同樣的商業模式，到2050年時將需3倍以上的資源量來滿足需求，故應減少原物料使用，藉由回收、替代、減量來使資源使用更長久。目前歐洲有近50%的塑膠最終送往掩埋場，相當於1200萬噸的原油量，另一半則多送去做能源回收，只有少數予以回收。他指出，即使在高回收再利用率(recovery rates)的國家也缺乏足夠的塑膠供回收，而此能源回收多過回收的情形，在中長期來說是不能被接受的。況且回收業者大部分是中小型企業，可在歐洲提供牢靠的工作機會。他亦提到塑膠與海洋垃圾的問題，指出80%的海洋塑膠垃圾來自於陸地，而且公海中微型塑膠的濃度甚至是浮游生物濃度的6倍。他近期將發布環境中塑膠廢棄物綠皮書，促進大眾在資源效率的背景下展開對塑膠的廣泛辯論。
歐盟擬加嚴生質燃料限制遭批評未反應真實
歐盟提議限制再生能源運輸目標中的作物燃料比例，將限制由小麥或油菜籽製成的生質燃料，不得超過2020年再生能源目標10%中的5%，所有糧食作物燃料補助自2020年也將移除。但環保團體批評此舉雖然加嚴，卻未反應生質燃料對環境的真實衝擊，也不滿草案撤銷了先前要求燃料供應商計入生產農作物間接排量的規定，部分人士甚至建議應放棄生質燃料達再生能源10%的目標。但歐盟未放棄，清楚表明將著重投資於由藻類、作物殘渣或其他廢棄物製成的二代生質燃料。許多綠色團體歡迎歐盟對作物燃料的限制，但不滿歐盟不強迫供應商在呈報生質燃料的溫室氣體節省量時，計入間接土地使用改變因素的決議。因若計入，市面上多數可用的生質柴油將成為高碳燃料，不能算入再生能源目標，而將破壞為因應氣候變遷所做的努力。
報告呼籲將生態系統保護納入都市規劃
一項由超過123位科學家貢獻的聯合國評估報告指出，預計在2030年前成為都市的土地，有超過60%尚未開建，因此，若能促進低碳、資源節約型都市發展，將是大幅改善全球永續性的重要機會，可降低對生物多樣性的負面影響及改善生活品質。該「城市與生物多樣性展望」報告，是全球首份關於都市擴張的模式將如何影響生物多樣性和關鍵生態系統的全球性分析。它指出，都市擴張在生物多樣性「熱點」和沿海地帶附近地區進展快速，但用於實施永續性都市規劃的資源往往稀少。城市支援動植物物種及多種生態系統的角色已越來越被重視，如比利時有50%以上的花卉物種可在布魯塞爾找到，波蘭65%以上的鳥類物種出現在華沙，而都市樹蔭增加10%，能使周遭溫度降低3-4°C，居住於樹木附近能降低兒童期哮喘與過敏等。該報告舉出已開發及開發中國家的城市、地方當局和次國家政府的許多成功倡議，並詳細分析各地區都市化趨勢及其對生物多樣性及生態系統的影響。
日本學者用模型研究都市林蔭降溫效果
氣候變遷使城市溫度逐漸升高，歐盟環境總署近期報告預測在幾十年後，許多城市每年將有50天以上氣溫達35°C以上。而樹木和其他植物對都市溫度有重要影響，為探討這些影響，日本研究人員建立林蔭街道的比例模型並加以研究，以幫助設計師和規劃者設計出夏季較涼爽的都市環境。真實都市環境中進行的研究是針對某種狀況的個別結果，通常用於檢查使用模擬得出的預測，該研究作者群試圖透過建立街道環境的比例模型，來彌合這兩種方法間的差距。研究人員分析數據後得出結論：種植最多樹木的街道風速降低最多，在行人高度所測到的氣溫也因街道設計不同產生相當差異。沿街種植樹木的街道因有遮蔭，使日間大部分時間比較涼爽，但中午前2~3小時種最多樹的街道反而最熱，可能是風速較低的緣故，在下午三點左右，所有林蔭街道涼爽約7°C。研究人員還發現，人行道上的樹木比街道中央的樹木降溫更有效。
美國審計總署公布水資源與能源關係報告
美國政府審計總署(Government Accountability Office, GAO)公布報告，總結先前5項能源與水資源互賴關係報告結果。GAO被要求找出能源-水資源關聯的主要議題，以利國會及聯邦政府在發展及執行相關政策時參考。此名為「能源-水資源關聯：改善能源及水資源權衡管理所需的協調性聯邦方式」的報告，發現能源與水資源必然連結且互相依賴，影響彼此可利用量，但能源與水資源規劃卻為典型的「煙囪式」，即發展其中一項時，對另一項卻鮮少或毫無考量。GAO總結公私單位的協調是改善計畫的關鍵，而在擬定資源相關的聯邦政策時，須考量會波及能源與水資源的變數，且若無更廣泛的資料與研究，要發展有效政策來處理能源與水資源的關係將持續面臨挑戰。
營養鹽過多為美東海岸鹽沼崩壞原因之一
20年來美國東海岸等高度開發海岸鹽沼崩壞，但原因未明。日前「自然」雜誌科學家報告指出，來自化糞池、下水道系統與草地肥料的氮磷營養鹽，會導致鹽沼流失。鹽沼為陸海交界關鍵，提供魚、鳥與貝類棲地，保護沿海城市免於暴風雨傷害。該研究首度證實氮磷增加會導致鹽沼流失，此驚人結論來自麻州一未開發海岸區鹽沼地景的長期大規模研究，科學家9年來於流經鹽沼溪流的潮水中，加入營養鹽濃度與密集發展區相當的氮磷，幾年後長滿草的潮水河岸形成寬裂縫，最後變為泥流。過去鹽沼被認為去除營養鹽的能力無限，不會危害沼地本身，但該研究顯示鹽沼有其極限，並使鹽沼崩壞。鹽沼崩壞過程可分階段，首先營養鹽使草類長得更綠更高，但根及地下莖卻越少，同時會增加細菌分解泥炭中樹葉、莖等生物質的能力，使溪流河岸更加不穩，最後兩者皆被一天兩次的潮水給帶走破壞。
研究指出人類活動會散播細菌抗藥性
研究顯示污水處理廠與動物畜養場所附近的河流沉積物中，細菌的抗生素抗性基因濃度較高，此類場所恐會散播具抗生素抗藥性的細菌至環境中。為防止抗藥性細菌增加，大多由醫療診所著手，如勸導醫生勿濫用抗生素，但愈來愈多證據顯示，環境來源亦會散播抗藥性。抗生素與抗藥性細菌因人畜排泄，經由污水處理放流水與畜養場所逕流進入河川，抗生素濃度愈高，愈增加細菌抗藥性。研究人員調查美國北科羅拉多州南佩雷特河中細菌的抗藥性基因sul1與tet(W)，發現對磺胺類藥物有抗藥性的sull，其濃度與上游飼養場的牲畜數目相關，與乾淨區相比，上游飼養1萬頭牛的飼養場使sull濃度增加1萬倍，sull濃度也與污水處理廠排量相關，但相關性不如飼養場，1千萬加侖日排量的污水處理廠使sull增加1千倍。對四環素藥物有抗藥性的tet(W)則與沿岸人類活動無相關性，可能是其較不耐久且細菌間基因傳遞較差的緣故。
中國大陸公布核安藍圖將斥資800億人民幣
中國大陸環保部報告指出，將於2015年前斥資800億人民幣，提升核能廠與輻射污染管制安全以達國際標準。中國大陸原本計劃在20年內興建100座反應爐，在日本核災危機後，中國大陸禁止核准新核電廠設立，並下令安檢全國41座核電廠。環保部報告提出中國核安於2020年前達到國際標準的規劃藍圖，顯示其正逐漸重啟擴增反應爐核准過程。報告評估中國核電安全，建議盡快淘汰較舊的核反應爐、分享改善資訊取得、加強核安研發與改善輻射廢棄物處理。報告並對目前核安狀態並不樂觀，指中國有多種核反應爐、技術與安全標準，故不利管理。媒體指目前中國核發電量為12.57 GW，擬將2020年核電產能目標由80GW降至60至70GW，目前官方目標為40GW，少於現今總發電量的5%，但足以供電整個西班牙。