歐洲報告指出各國應有不同重型貨車道路費率
標題:重要國際環保新聞週報(2013.02.26~2013.03.04)
資料來源:環保署永續發展室國際環保資訊週報
歐洲報告指出各國應有不同重型貨車道路費率
歐洲環境署(European Environment Agency, EEA)分析指出,重型貨車(heavy goods vehicles, HGVs)公路費應反映出重型貨車交通污染在不同的歐洲國家,對健康有不同程度的影響,意指某些國家應收取比其他國家更高的費用。2011年Eurovignette指令規定,歐盟成員國可將空氣污染帶來的健康成本,納入大型道路和高速公路的任何收費結構,並將此收入投資於永續交通運輸。然而,道路使用費的採行仍取決於個別國家的決定。HGVs造成EEA 轄內國家公路運輸40-50%氮氧化物污染,而某些國家HGVs空氣污染成本比其他國家高出16倍,乃因污染物對高人口密度地區或污染物不易擴散內陸或山區造成較大傷害。計算亦顯示較新貨車的影響較小、較低成本,若對搬運公司收取空氣污染的外部成本,將會激勵更新且更清潔的科技。
水質專家呼籲美國政府重視受損水體管理
研究有害藻類、其毒物藍菌(cyanobacteria)及其對健康與水生生態系統影響的專家Kenneth Hudnell博士,呼籲美國政府法規政策與修復策略,應轉向受損水體。目前修復努力幾乎著重在流域與防止污染物進入水體,而忽略受損水體本身,他認為需要採用一個結合最佳流域管理與適當水體管理技術的系統。水體管理是在受損水體中運用科技減少受損生化過程的壓力以促進恢復。目前技術可透過水循環來抑制藍菌,其他技術則可捕捉超量營養鹽以再利用,並利用細菌消化降解有毒物質。Hudnell博士建議的措施及技術有:一、以藍水衛星影像(Satellite Imagery from Blue Water Satellite)監測狀況、找出問題並管理進度。二、長距離太陽能供電之循環設備持續進行水循環。三、以漂浮墊去除水體中氮磷。四、以藻輪(Algae Wheel)繁殖無毒藻類去除營養鹽。
歐盟研究指出生質燃料將增加間接碳排放量
兩項對過去土地使用變更的新研究,確認生質燃料會間接增加未來溫室氣體排放淨值。間接土地使用變更(indirect land use change, ILUC)意指為耕種生質燃料,而另闢森林與草原來種植糧食作物所產生的碳損失淨值。由歐盟研究中心與荷蘭環境評估署合作研究分析10年的全球趨勢,其獲得結果與國際糧食政策研究中心(International Food Policy Research Institute, IFPRI)過去研究大致雷同。新報告發現若考量ILUC的效果,轉用生質燃料所獲得的減碳量近一半會消失,但此報告受到農業及生質燃料遊說人員嚴重的批評。不同於以往IFPRI的「黑箱式」模型,此報告集合價格與氣候易變性等大量不明確的假設,採用透明方法估算生質燃料排放,因此較易驗證結果。
英國發表廢棄物轉化為能源指南
英國環境、食品曁鄉村事物部(Defra)發表「廢棄物轉化為能源(energy from waste)指南」,期盼提升人們對廢棄物轉化為能源的瞭解與辯論層次,及強調幾個相關的關鍵環境、技術及經濟議題。該指南承認廢棄物轉化為能源廠排放可能造成之健康傷害,但指出現代廢棄物轉化為能源廠的排放受到法規嚴格管制,且為政府持續施作、評估及傳播高品質科學的最優先對象。健康保護署已審查了研究城市焚化爐排放與健康影響關連的報告,發現現代及經由良好管理的都市固體廢棄物焚化爐,對當地空氣污染物濃度無太大影響。該指南也談論廢棄物轉化為能源會阻礙回收的疑慮,肯定能源回收選項無法阻礙人們致力於克服各種回收障礙的重要性,同時肯定當這些障礙存在,廢棄物轉化為能源已有效地確保廢棄物不致進入對環境更糟的掩埋場。
巴西將實施全面性廢電子回收計畫
巴西計劃實施全面性廢電子回收計畫,該國政府日前向原設備製造商、進口商、分銷商及零售商發出最後通牒,希望他們能提交其電子產品反向物流計畫(reverse logistics plan)。消息指出,上述業者須在提交計畫的5年內,蒐集其計畫提交前1年所銷售產品17%(依重量)的物資。此將建立巴西廢棄物管理全面架構的法規,亦規定5年內超過8萬人的巴西城市,須設立永久性電子收集站,約350個城市符合此門檻,而法規亦要求每2萬5,000人須設有一回收點。
德國允許頁岩氣開發草案引發爭議
德國苦於尋找可替代核能的能源,已進一步開放反對黨與民意所反駁的水力壓裂法頁岩氣開採。梅克爾政府於日前公布法律草案,允許有條件使用水力壓裂法開採頁岩氣,草案設有環境保護措施,將禁止於保護區與飲用水井附近使用水力壓裂法,14%德國土地將可適用,且每項計畫皆須進行環境影響研究。然而,綠黨與社會民主黨要求在找到較好技術前,暫停頁岩氣開發。另一方面,德國業界向政府施壓儘快發展此項資源,宣稱可刺激經濟。頁岩氣為德國能源結構中的重要爭議之一。德國2011年宣布2022年前將關閉所有核能電廠,故為此緊急擴展再生能源並尋找其他能源。數個歐盟國支持頁岩氣發展,但法國與保加利亞則強烈反對。
研究提出提升都市綠地生態服務程序
包括公園、林地及農地在內的非都市化地區( Non-Urbanised Areas, NUAs),是綠色基礎設施的重要組成,提供許多環境、社會及健康益處。研究提出5步驟程序,以顯示NUAs特色並鑑別可能出現的土地新用途。該程序第1步是繪製每個地區的土地用途。第2步是將 30公尺方格加於空照圖上,以詳細記錄土地覆被類型。第3步是製作破碎度指數,以指出該NUA大小和 500米範圍內的其他NUAs數量。接下來,將資料結合起來,以確認有助於提升生態系統服務的NUAs可能土地新用途。最後,評估NUAs與可能土地新用途的相容性。結論是新程序可做為保護並改善城市綠地空間的強力工具,因為它能提供地方當局處理NUAs的不同可能性選項,以增進城市環境中的生態系統服務。
研究探討城市磷回收方式的效益
磷存量的減少及其對環境的影響已引起關注,為了更謹慎地管理磷資源,必須對其消耗及釋入環境的管道及方式有更深入的瞭解。本研究以瑞典哥德堡市為例,該市正討論改變污水管理基礎設施以改善其營養流管理。研究利用物質流分析(Material Flow Analysis),量化該市2009年的各種磷儲量及磷流,使用過去針對各種物質磷含量的研究數據,來預估人類消耗物資所造成的磷流,發現污水及固體廢棄物各占磷輸出的40%。目前瑞典磷回收重點放在污水污泥所含的養分,因此研究發現表示從固體廢棄物(如廚餘)回收磷也可能很有助益。研究亦檢視該市5種管理策略對磷流的影響,發現分離70%廚餘或分離尿液,每年皆能回收88噸的磷回歸於農業,而分離黑水(含糞便及尿液)及廚餘每年則能回收245噸。
蘇格蘭推出首批回收獎勵計畫
蘇格蘭推出首批「回收及獎勵」計畫,退款給回收特定包裝材料類型的消費者,此為「零廢棄物的蘇格蘭」計畫的一部分。IKEA等9家企業和組織將試行計畫,通過如退錢、折扣券或慈善捐贈券等一系列獎勵機制。在IKEA商店內,消費者將能回收從蘇格蘭當地餐廳、商店或自動販賣機購買的玻璃、塑膠(PET)或鋁製飲料容器,存入回收機器的每件物品,能獲得10便士店內商品折價卷或向選定的慈善機構捐贈10便士等2種選擇。這種回收方式在德國、南澳洲及斯堪地那維亞皆已獲得成功。蘇格蘭將在14個地點試行該計畫,包括零售店鋪、活動場所、商場、學校及大學。地區試點方案將進行到今年9月,並將進行獨立的追縱監看,以評估類似計畫推出後對蘇格蘭回收率的潛在影響。
防止建物熱能流失法規可能造成居家過熱
英國研究指出,歐洲許多國家為對抗氣候變遷防止建物熱能流失的新法規,已造成許多居家變得過熱,為居住在屋內的人,尤其是老人與兒童,帶來健康風險。此情形在都市地區尤其嚴重,因為擔心噪音、污染及犯罪,民眾晚上不願開窗,也由於熱島效應,建物到了晚上仍是熱的,室外空氣也比室內還熱。以倫敦為例,其晚上的氣溫比周圍郊區可能高 9°C。目前的法規並未定義威脅健康的過熱情形,但報告指出,氣溫超過 24°C即會影響睡眠能力。雖然人們有適應熱的能力,但氣候變遷產生熱浪的速度可能快過大眾所能忍受。在英國炎熱雖不比寒冷致命,但報告指應緊急檢討建築法規,為居家溫度訂立上限。