小松環保部落格

新聞標題：高屏人3月22日集體吸毒？

資料來源：自由電子報＞自由廣場

發布日期：2012/03/26

◎ 王敏玲（作者為地球公民基金會副執行長，高雄人）

高屏空品區因鋼鐵、電力、石化業等密集，加上氣候及地形影響，空氣中懸浮微粒及臭氧濃度不符合空氣品質標準，為三級防制區，高屏人承受污染，苦不堪言。

22日上午9點，環保署空品監測網顯示高屏懸浮微粒（PM10）小時值超出300微克/立方公尺，筆者不敢置信，10點查詢仍高達306微克/立方公尺（空品標準是24小時值125微克/立方公尺），如屬實，空品已極端惡化，高屏人應即刻因應。

詢問環保署空保處，回覆應為高屏監測儀器異常，但高屏空品監測站有十多個，會同時故障嗎？若歸咎於儀器，9點的值異常暴增，足見8點多儀器已出問題，理應即時檢修，何以到10點的數值仍是錯的？

稍晚，數值經校正更新了，但污染仍驚人。下午2點，高屏PM10小時值高達168微克/立方公尺，達不良等級，仁武站、楠梓站、前金站都超標，至於PM2.5小時值也高達91微克/立方公尺，加上午後豔陽高照，臭氧濃度也超標，高屏363萬人的肺形同受到兩大污染物雙重夾擊！

高濃度的懸浮微粒會造成氣喘、過敏及慢性呼吸道疾病等，也會提高死亡率與致癌率；而臭氧會造成氣管與肺的灼傷、影響肺功能等，濃度高時，對戶外運動者傷害極大。而空品監測網在空污不良時，會打出：「某地區臭氧（或懸浮微粒）濃度偏高，空氣品質已達不良等級，環保署提醒民眾注意防範」。試問，那些正在上體育課的孩子如何防範？

22日的恐怖數值也許是虛驚一場，但也可能隨時成真(例如24日沙塵來襲，北部空品區PM10曾飆到257微克/立方公尺)，如非儀器異常，306微克/立方公尺的濃度已讓人想避難，如儀器異常但未能即時因應，長此以往，一旦嚴重空污為真，民眾卻誤以為是儀器失常，豈非「狼來了」翻版，讓人失去防範與因應的黃金時機！

學者詹長權教授曾在PM2.5高峰會中表示全台PM2.5濃度只有中度與重度污染，連宜蘭的狀況也比新加坡差。而去年底我們卻收到環保署把「PSI不良率創新低」視為政績，放在電子聖誕卡中發送──降低不良率當然必要，但我們更希望提高PSI的「良率」，呼吸乾淨的空氣。

以上監測疑雲，實需民間同步監測方有機會判斷是否為儀器失常，筆者呼籲有良心的企業與學術單位與民間團體共同打拼力，也呼籲南部出身的立委，若有心縮短南北差距，從空氣品質開始吧！

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 【3月22日高屏地區空氣品質監測數據說明】

 提供單位：行政院環境保護署監資處  

3月26日A15版自由廣場王敏玲君投書「高屏人3月22日集體吸毒?」，環保署澄清說明如下：

        3月22日上午9時環保署大寮空氣品質監測站之懸浮微粒(PM10)監測數據偏高，經環保署工作同仁確認係儀器發生故障，由於測站數據係即時連線上網，致使網站呈現之高屏空品區「空氣污染指標值」升高，環保署隨即註記刪除，並派員赴現場維修，當日11時回復正常，並非王文所稱「空品監測站十多個同時故障」情事。

        依現行「空氣污染指標（PSI）」，空氣中懸浮微粒濃度，其連續24小時測值之平均值達每立方公尺150微克時，對應PSI為100，屬「不良」等級。但有數小時測值偏高，而24小時平均值未達每立方公尺150微克時，尚非「不良」等級。以3月24日中國大陸沙塵影響為例，部分測站之小時測值雖逾200微克，但因影響時數較短，其24小時平均值並未達PSI之「不良」等級。3月22日高屏地區各測站之24小時之懸浮微粒平均值均未超過150微克，惟當日空氣中臭氧濃度偏高，造成部分測站PSI達不良等級。

        環保署空氣品質監測站均設置戶外，且全天候24小時連續運轉，操作條件嚴苛，以現行科學技術，尚難達完全零故障水準。而環保署對監測儀器之操作維護工作，一向極為重視，每日定時檢視、校正及維修，目前資料可用率均維持在96%以上，與先進國家相當。

新聞標題：減少空污 高市加碼補助購置電動機車

資料來源：中廣新聞網

發布日期：2012年3月27日

(林憲源報導)鼓勵以環保電動車取代高污染的二行程機車，高雄市政府決定在工業局的補助外加碼，也就是高雄市民購買電動車可以補助兩萬五千元，除此之外，加入電池交換系統還可以補助一萬元電池交換費用。

高雄市226萬輛機車，其中高污染的二行程機車還有58萬輛，為了鼓勵民眾淘汰二行程機車改換電動車，經濟部工業局補助購買電動車一萬兩千五百元，高雄市政府決定加碼另外補助一萬兩千五百元，只要是在高雄設籍滿一年的民眾購買電動機車就可以有兩萬五千元的補貼。

電動車推動最大的困擾在於充電需要，高雄市向環保署爭取設置30個電動機車電池交換站，試營運期間可以服務五千輛機車。高雄市環保局長李穆生表示，市政府已決定補助購買電動機車的車主加入電池交換系統，每人一萬元的電池交換費用。

高雄市的電動機車電池交換站將會設在捷運沿線的公共腳踏車租賃站，另外還包括旗津、臨海工業區和林園工業區，預計六月之前可以完成設置三十個站。

新聞標題：大發又飄臭 禍首圓立公司 環局開單

資料來源：自由時報

發布日期：2012年3月27日

要求停工改善 審核評鑑通過後才能開工

〔自由時報記者童涵旎、方志賢／高雄報導〕大發工業區前天傍晚起飄散惡臭，追查後，確定是圓立環保科技公司所排放，由於業者也搞不清楚引發原因，工業區服務中心要求暫時停工改善，強調目前視同無照操作，需進行環境差異分析及相關設備改善；環保局昨依空污及廢清法要求停止作業，並且開單告發，該公司後續須提出改善計畫書，經審核評鑑通過後才能重新操作。

大發工業區附近民眾從前天傍晚起陸續聞到惡臭味，臭酸味直至昨天上午還沒散去，民眾向工業區服務中心檢舉，服務中心與環保局循線追查後，確定是處理廢棄物的圓立環保科技公司所排放。

環保局與環保署人員前往稽查，初步判斷危害程度高於預期。據了解，圓立甚至不知道處理的是什麼物品，才會從前天傍晚發生氣體外洩後，完全沒有應變措施。檢測單位表示，疑似有毒廢溶劑包含甲烷和環己烷，應是員工不熟悉操作程序導致。

環局將擴大追查來源

稽查單位表示，出問題的廢棄物約有七噸，是另一家廢棄物處理廠商委託處理，環保局將會同環保署南區督察大隊及環保警察隊查核該廠商及圓立是否收受不明廢液，涉及違反廢清法刑事責任部分，將持續擴大調查。

大發工業區服務中心主任黃滿清說，圓立處理的廢棄物不在申請的許可範圍內，質疑他們怎麼敢接這個單子；他說，業者此舉視同無照操作，未來若要開工，需進行環境差異分析。

黃滿清表示，工業區裡除圓立，還有另家廢棄物處理公司，都有多次排放惡臭不明氣體的紀錄，卻都沒有改善，不僅附近民眾怨聲連連，同為工業區廠商也被波及。

標題：推動焚化爐區域供冷熱，型塑低碳永續新生活

發布單位：行政院環境保護署督察總隊

發布日期：2012.03.13 

內容：環保署持續推動低碳永續家園方案，今（101）年該署提出創新的思惟，以提昇焚化廠總熱效率及結合減碳作為，計劃把焚化廠發電後餘熱，建置區域供冷熱系統，供應廠址鄰近區域住家、商圈及工廠熱能或冷氣需求，型塑低碳永續新生活，並優先規劃可行性廠址進行設置區域供冷中心作為示範，未來將使全國焚化廠發電機組總熱效率從20％提高至30％以上。

國內共有24座大型垃圾焚化廠，每年焚化處理家戶垃圾及一般事業廢棄物約635萬公噸，除了解決廢棄物處理問題外，焚化所產生之高溫蒸汽送入蒸汽輪發電機供作發電。依據100年資料顯示，24座焚化廠發電量約30.7億度，售電率76.87％，實際售電量約23.6億度，售電所得金額約45.1億元，為焚化廠產生最大的附屬效益，然上述收入為全部焚化廠熱效率約20%狀況下所得，意味者至少有70-80%的燃燒熱能直接排放至大氣中，尚未加以回收利用。若能妥善利用焚化廠排放之餘熱，將總熱效率從20％提高至30％以上，每年可再額外提高相對收益約20億元，並可減少化石燃料耗用量之成效，減少排碳。因此環保署評估以焚化廠餘熱再利用來建置區域供冷熱系統可行性，未來建置區域供冷、供熱設備後，具有降低夏季尖峰裝置容量、提高機組總熱效率，估計利用蒸汽潛熱能量可提升全國焚化廠總熱效率30%以上。

以國外發展焚化廠區域冷熱供應系統實際案例，如丹麥有29座垃圾焚化廠發電供應全國電力占3％，其他作為區域供熱之熱能量占有18％，是世界上焚化爐餘熱再利用最佳成效之國家。環保署表示，將借鏡丹麥區域供熱整合成功經驗，開創我國低碳社區永續家園的新契機。在國內目前已有中鋼公司利用一貫作業製程產生二次能源如蒸氣、氧氣等，直接供應蒸氣給臨海工業區鄰近工廠使用，提升能源效率，達成最大能源整合及減碳效益。

從國內、外成功經驗及節能減碳等誘因，環保署辦理全國24座焚化廠餘熱再利用總體檢討工作，就各廠址周圍區域進行冷熱需求初步評估及篩選、決定較合宜的餘熱再利用方案、並以分級方式評估推動可行性。規劃及調查建置區域供冷系統示範計畫，廠區之空間利用現況及擴增可能性、鄰近地區之潛在用戶能源需求量、評估區域供冷中心之建置與投資方式、研擬餘熱再利用方案、輸送管網路徑調查及研選等工作。目前已完成部分焚化廠址建置區域冷熱能供應區域初步評估、廠內空間利用及擴增評估、並與著手調查附近潛在熱能需用者，說明規劃方向及徵詢其未來合作意願。

環保署表示，未來會參考國外法規、獎勵政策、推動方法及經營合作模式等經驗，結合潔淨低碳能源、低碳產業經濟等新政，完成國內區域冷熱供應系統，達成永續低碳城市之目標。

簡報連結

標題：取締標準過高！中市固定污染源異味排放標準草案暫時保留

新聞來源：NOWnews今日新聞

發布日期：2012-03-05

（記者李梅金／台中報導 ）工業區異味污染陳情案件占台中市全部陳情案件的三成，台中市環保局打算參考日、韓相關標準，希望藉由比中央更嚴法令，改善都市計畫區內工業區鄰近地區異味污染問題。不過，這項草案5日在市政會議，被批評執行面很難取得共識，勢必遭廠商質疑法規公平性，市長胡志強裁示草案暫時保留，要求環保局進行更周詳的評估與溝通。

環保局長劉邦裕報告指出，異味污染是陳情案件中比例最高的，其中又以未設置綠帶緩衝區的臺中工業區最為嚴重，位於臺中工業區的東海大學地區，陳情案件一年最多達到三百多件。因此，環保局參考日本、韓國等相關標準，並先針對工業區印刷業、塑膠製品業及紙製品業等容易產生異味的行業，進行管制，並制定六個月的實施緩衝期。

經發局長黃晴曉表示，草案訂定的標準比中央標準還嚴格，去年在大臺中工業區座談會中即引起廠商爭議，廠商都認為應比照中央標準即可。因此，他建議等到下一次座談會尋求廠商共識後，再通過這項草案。

臺中市工商投資發展策進會總幹事王瑩也說，全國廠商的污染異味排放都適用中央標準，臺中市訂定更嚴格的標準，許多老工業區是否能做到，很有疑慮。她建議可以先與工業區開一個特別的座談會，聽取廠商對這項排放標準草案的意見。

另外，臺中市副市長蕭家淇也提醒，這項放標準草案適用於工業區範圍，其他地區則適用中央「空氣污染防治法」規定，將形成同一城市、兩套標準的情況。

胡市長表示，訂定比中央更嚴格的空污排放標準，目的當然是為了環境好，但廠商也都是依法設立的，必須思考訂了之後能不能做到，否則只有處罰，廠商可能不是抗爭，就是關廠遷走，「徒法不足以自行」希望環保局再進一步與廠商溝通，並評估影響層面及未來如何執行，必要時應成立專案小組。在此之前，這項草案暫時保留。

新聞標題：PM2.5首度公聽會  環保署標準能否保障人民健康？

資料來源：環境資訊中心

發布日期：2012.03.03

內文：環保署2日舉行「空氣品質標準修正草案」公聽會，預計今年6月底將PM2.5（懸浮在空氣中氣動粒徑小於等於2.5微米的粒子）納入空氣品質汙染物標準。

雖然自去年12月14日環保署提出草案的管制標準後，各界呼籲草案標準不足以保護台灣人民，但昨天提出的草案不變：比照美國、日本以10年為期程達到年平均值15微克／每立方公尺，24小時平均值35微克。

彰化醫界聯盟、彰化環保聯盟、台中生態學會等環保團體到場，提出應再提高PM2.5空氣品質標準至少到WHO標準。也質疑手動、自動檢測校正的合理性，另外認為空氣品質測站位置多不在汙染嚴重地區，應重新檢討。

另外，台聯立委黃文玲、台聯立法院黨團副主任劉國隆也提到，空汙已是跨縣市傳輸，環保署還在以地區畫空氣品質區並不合理。

經濟部工業局、衛生署國健局、各地方環保局等單位與會，不過並未表達意見。

地球公民基金會發布新聞稿指出，高雄人口密度高，又承受重工業汙染，PM2.5採年平均值，未來高雄地區民眾勢必承受比其他地區更大的空汙風險，強調至少標準應改為跟WHO相同的標準。另外要求環保署應於中、南部再舉行公聽會。

彰醫：空氣品質標準應至少比照WHO標準

彰化基督教醫院婦產科醫師葉光芃表示，愈來愈多證據顯示即使是WHO的標準也已無法保障人民健康，「努力目標應沒有上限」。他舉例，美國已達到WHO標準，但胸腔科醫師還是呼籲全民應積極努力。

葉光芃強調，不是美國、日本的就好，台灣醫療、健保制度就遠比美國好，例如美國新生兒死亡率6%，台灣是4%。台大公衛所教授鄭尊仁已提出自動監測達17微克小兒就會造成氣喘，28微克會影響肺功能。

他認為，標準訂定應與時俱進，「維護國人健康一定要有始命感，如果我們還在用美國過去10年的標準，我們就會死掉了」。

台中生態學會秘書長蔡智豪則認為，訂定標準不是在談要不要參考什麼標準，而是應以「人民不會受傷做標準」。

不過環保署空保處處長謝燕儒當場並未承諾是否修改標準，他強調現階段先比照美日標準，未來會持續檢討朝WHO目標前進。未來每5年做一次期中檢討，且比照美國成立委員會，每3個月檢討一些減量配套措施落實情形。

空氣品質測站設置位置 美化空氣？

蔡智豪表示，台灣目前75個空氣品質測站很多設在公園、學校，並非人民長時間直接曝露空氣汙染的環境，「這也是美化」。

彰化醫界聯盟張淑芬表示，偏遠地方要重視，中南部的空氣汙染很嚴重，但六輕所在地的雲林卻只有三個監測站，民眾提出質移，環保局就回應：六輕會自己監測。她問：「六輕測到汙染會跟你說嗎？」

環保署監資處科長劉志堅說明，目前的測站是1993年設定，之後就沒有很大變動，的確有不少位於學校，原因是要在一個固定建物設站要屋主同意，於是就請傾向找公立單位、幼稚園、消防隊等等，「是有一點妥協，未來應檢討。」

葉光芃接著說，所謂改善是要增加、不是改測站地點，應該在一些路口、汙染工廠設更多監測站，而且設站位置應有公民參與機制。

張淑芬要求，今年6月前每個縣市應再增加五個監測站，或比照香港使用路邊的監測車。謝燕儒說這可以再檢討，不過台灣目前只有6部移動監測車。

立法速度牛步

張淑芬表示，中國去年才注意PM2.5，但國務院總理溫家寶3月1日就發布了《環境空質量標準》。馬總統去年4月承諾，直到今天還在討論立法階段，就在標準訂定時，很多汙工廠還在到處擴廠，大企業的小孩都在美加，但消費台灣的空氣，把汙染留給我們，良知在哪裏。

她強調，環保署要快點去做，不是一直在開會，例如要教育小朋友什麼是PM2.5， 使用不同顏色的旗區別，告訴小朋友什麼色的旗不要到外面玩等等。

彰化環保聯盟總幹事施月英則要求，PM2.5中有一半是PM1，也應訂定標準。環保署回應，防制PM2.5對PM1也有一定的減量效果，不會另訂標準。

手動、自動如何校正？

另外就是這一陣子最受到關注的自動、手動監測校正。

環保署從2006年起以自動監測PM2.5濃度，從去年3月起在全國8個測站採用手動監測法，校正後手動比自動監測所測值少30%，年平均值從31微克/每立方公尺，一下子掉到20.8微克，外界批評「刻意美化空氣品質」。

不過環保署強調，美國、日本在訂定標準時都以人工採樣、再到實驗室分析，然後以這個數值去訂定標準，並表示：這是國際的標準方法。

彰化醫界聯盟吳君真質疑，手動監測是較舊的儀器，但自動是較新的儀器，為何用舊儀器推翻新儀器？

葉光芃則認為，手動、自動監測法引起很多質疑，尚無定論，環保署不應就以8個測站、而且比對不到1年時間的方法說得很權威。

針對這個議題雙方各有不同說法，雙方也都認為無法在現場釐清，謝燕儒承諾，另找時間讓各方針對這個議題做充分討論。

標準訂了  然後呢？

其實標準訂定是一回事，未來如何落實才是大問題。例如台灣PM2.5的大宗是燃煤電廠，中興大學環工所敎授莊秉潔多次提到，只要台灣的燃煤電廠改燒天然氣，PM2.5的問題立刻可改善。

但光是這點要落實就很難，特別是政府一宣布核一、二、三不延役後，多個火力電廠立刻提出擴增機組計畫。而環保署目前針對燃煤電廠的改善計畫也只是加嚴管制排放系數，並未要求電廠改燒天然氣。

還有汙染工廠的擴廠計畫，環保署也沒有抵擋能力，六輕4.7期不就順利又在環評小組過關了？因此未來如果政府對此沒有覺醒、各部會也繼續各行其事，即使訂什麼國際最嚴標準，恐怕都無法保障人民的健康。 (朱淑娟報導)

新聞標題：細懸浮微粒納管標準 環團：應與WHO一致

資料來源：自由時報

發布日期：2012年3月2日

內容：環保署昨天召開空氣品質標準修正草案公聽會，討論細懸浮微粒PM2.5納入管制方式，環保團體要求PM2.5標準應該與ＷＨＯ（世界衛生組織）標準一致，而非比較寬鬆的美日標準，環保署堅持先以美、日標準為主，再檢討是否比照ＷＨＯ的嚴格標準。

環保署研擬中的PM2.5空氣品質標準草案，比照美日做法，將細懸浮微粒二十四小時值訂為35μg/m3（微克／立方公尺）、年平均值訂為15μg/m3，預定今年六月發布實施。但環保團體及醫界代表要求比照ＷＨＯ標準，將細懸浮微粒二十四小時值訂為25μg/m3、年平均值訂為10μg/m3。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示，台灣與美、日兩國人口密度天差地遠，台灣人口密度太高，在同樣的空污條件下，我們所受的傷害勢必嚴重許多。

同時高屏地區污染主要來自鋼鐵業、燃煤的電力業、石化業等，不僅毒性高，全台懸浮微粒最高值也常坐落在高屏林園、仁武、小港、潮州等測站，在此極端濃度下，高屏地區人民健康風險必然超出其他縣市。環保署應該採取最嚴格的管制標準，維護南台灣民眾健康。

彰化基督教醫院小兒腎臟科主任錢建文表示，美國已經有許多論文討論現行標準過於寬鬆，顯示採取嚴格標準已經成為潮流趨勢。〔記者劉力仁／台北報導〕

新聞標題：懸浮微粒傷身 環團籲嚴格管制

資料來源：環境資訊中心

發布日期：2012.03.01

內文： 近年來，民眾日益感受到空氣污染的威脅，民間團體也不斷要求政府正視空氣中的「細懸浮微粒（PM2.5）」污染可能引發心血管疾病的問題。環保署雖已於去年參考美、日兩國做法，訂出標準，環保團體卻認為離世界衛生組織（WHO）標準還很遠，昨（29）日召開記者會，呼籲環保署從嚴修訂懸浮微粒標準。

空氣中的懸浮微粒可分為PM10（粗懸浮微粒）與PM2.5（細懸浮微粒），PM2.5甚至只有人類頭髮直徑的1/28，容易隨著呼吸道進入人體肺泡中，造成心臟病、腦血管、呼吸道等疾病。無論是民眾燒金紙拜拜燃燒的灰燼、汽機車排放的廢氣、石化業及沙塵暴等，都可能變成空氣中的懸浮微粒。

環保署即將於明（2）日召開「《空氣品質標準》修正草案公聽研商會」。目前WHO針對懸浮微粒的建議標準為，PM10年均濃度20 μg∕m3（百萬分之一克／立方公尺）、日均濃度50 μg∕m3；PM2.5則是年均濃度10 μg∕m3、日均濃度25 μg∕m3。台灣已於1993年訂出PM10的標準，年均濃度65 μg∕m3、日均濃度為125 μg∕m3，目前草案中PM2.5則比照美國年均15 μg∕m3的標準，民間團體批為落後。

彰化基督教醫院婦產部主治醫師葉光芃認為，政府應比照WHO訂定嚴格標準，管控空氣品質。若照現行草案標準，台灣將眾多城市一年中有1/3到2/3的時間暴露在過量的懸浮微粒中，中南部尤其嚴重。

即使是以WHO的建議標準，只要暴露在懸浮微粒之中幾個小時，都會對人體健康產生危害。葉光芃舉醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）刊出的哈佛大學最新的研究報告指出，每立方公尺如增加10μg的懸浮微粒，就可能導致如阿茲海默氏症的認知衰退疾病，影響心智年齡。

對此，環保署空氣品質保護及噪音管制處科長黃偉鳴表示，為了降低PM2.5濃度，環保署已針對相關產業，包括電力業、鋼鐵業等大型污染源訂定配套管制，加強管控。而都會區很多懸浮微粒是來自機車，所以會加強汽機車的標準，一旦PM2.5下降，PM10就會連帶下降。

黃偉鳴表示，WHO標準是環保署的理想目標，希望6月底前完成PM2.5標準的公告，之後以10年為期，逐步加嚴。他認為，一開始就定下嚴格標準卻無法達到，並非負責的態度，也無助於現況的改善。「光是推廣路邊停車熄火，民眾的罵聲就不斷，若一下子大幅度調整，恐怕很多人不能接受。」

田秋堇則以當年宜蘭縣長陳定南天天開罰水泥廠，要求水泥廠做好空氣品質維護為例，在嚴格的標準下，不僅還給當地居民好的生活品質，水泥廠也經營得很好。「希望環保署以人民健康為重，別拿工業發展當擋箭牌。」(環境資訊中心特約記者廖靜蕙整理報導)

新聞標題：英媒：毒氣縈繞的中國 民眾迫中共回應

資料來源：希望之聲國際廣播電台

發布日期：2012.03.01

內文：(記者方丹編譯報導)3月1日消息，面對中國空氣污染日益嚴重的局面，中共頒布了新的空氣質量標準。BBC對此報導說，很多中國城市的居民對空氣質量相當擔憂，人們普遍質疑中共先前採用的標準指標不能反映大城市空氣污染的實際情況。公眾輿論的壓力迫使中共對此做出回應。

據英國《每日電訊報》報導，為了「有助於消除公眾對官方空氣質量讀數的關注」，新的標準今年開始在中國省會城市和大城市增加了對細顆粒物(PM2.5)的監測，到2015年，此標準才推廣至所有的小城市。

目前中國大部分城市只監測空氣中數量較大的顆粒物（PM10），而國際上的主要發達國家，以及泰國、印度等均採用細顆粒物(PM2.5)的空氣質量標準。PM2.5因其直徑過於微小，可深入人體肺部，構成最大的健康風險，被普遍認為是更為準確的空氣污染衡量標準。

英國《經濟學人》雜誌刊登一篇題為「中國的污染：人為的，即使從太空也看得見」的報道，引用衛星數據發表中國各省空氣質量的測量數據，稱大陸除了黑龍江、西藏和海南三個省份外，其餘所有省份空氣中的PM2.5值的全年平均都超出了世界衛生組織定下的每立方米10微克安全水平。

雖然中國互聯網有著嚴格的控制，中共媒體已經承認社會媒體包括微博等在這方面起到的推動作用。中國網民在網絡對中共發洩不滿，網民持久嘲諷和抗爭官方公佈的無污染的天氣和人們透過窗戶看到密集的煙霧之間的差異。在過去10年當中北京肺癌發病率增加了60%。

有民眾質疑新的標準能否被真正執行，民眾的另一擔心是官方公佈的數據的真實性。今年年初中共公佈了北京空氣PM2.5的敏感數據，但公佈的空氣污染指數與其它監測來源的數據出現矛盾，遭到專家的質疑。英國《衛報》對此解讀說，中共政府說空氣「輕微污染」，就等於美國大使館說空氣質量「有毒害」。

據BBC報導，中共在過去兩年中對北京空氣的監視記錄顯示，80%的時間北京空氣質量良好。但北京的美國使館記錄顯示了不同的結果，從2010年1月到10月期間， 北京只有13天空氣質量良好，297天空氣質量不健康。自今年11初開始，美國使館屋頂的監測器記錄了北京空氣質量一直在危險水平。

另據大陸媒體報導的統計數據，2004年中國有35.8萬人死於空氣污染。中國城市人口中，每年，每一萬個人中，就有六個死於大氣污染。近年來城市人口高發的心血管病、肺癌、肝癌等高危病症也多拜大氣污染所賜。但遺憾的是，從此以後，環保總局和統計局再沒有發佈過類似數據，近年的數據民眾無法查到。

新聞標題：空氣監測民間大有可為

資料來源：新華網（新京報）

發布日期：2012.02.27

內文：公眾對空氣質量檢測做得越多，越有利于幫助減輕政府的空氣檢測包袱，共同提升當地的空氣環境品質。

　　據《科技日報》報道，全國共有17個城市已開始進行PM2.5監測，北京計劃在2012年內建成30多個PM2.5監測子站。但與此同時，也有專家表示，“我國城市的環境空氣質量監測位點設置雖然也能反映整體環境質量狀況，但監測點少、代表性和覆蓋面不足”。

　　知道每天的空氣質量，尤其是知道自己每天呼吸的空氣質量，可能是每個人內心最強烈的願望。而且，知道了自己的處境，就容易想出改良的辦法。

　　面對空氣監測站點覆蓋面不足的問題，除了政府大量增加監測站點的數量，如實公布監測結果之外，還有一個最好的辦法，就是讓商業檢測、民間環保組織獨立檢測、公眾自發檢測、居民小區檢測一起來，共同“發現空氣環境真相”。

　　好在當前是科學昌明、資訊發達、傳播簡便的時代，好在當前是各種檢測儀高度便攜化、傻瓜化、廉價化的時代，任何人只要願意，都可以自己出資，購買各種各樣的檢測儀，去檢測身邊的空氣質量情況。雖然便攜式儀器有可能會有一點點誤差，但只要信息不造假，誤差上下波動的范圍，都在使用者可承受的范圍。

　　像一些名人，如果有心，花個幾萬元，買上一臺檢測儀，然後實時在微博上發送檢測結果，不僅僅讓自己了解了空氣質量，也給了廣大公眾以極大的參考。大家至少可以知道，在此人生活的某個小區，空氣質量是個什麼樣的水平。

　　現在的城市被一個個小區分割，每個小區的空氣質量都是不一樣的，生活在某個小區的人，如果想要知道自己屋外的空氣是不是有利于兒童出去戶外玩耍，那麼，完全可以委托小區的物業，進行持續的空氣質量檢測，然後實時發送到小區業主的各種信息接收器裏。比如，網站上、進出口的大屏幕、手機短信、電話通知、微博私信、樓宇張貼公告，只要有利于給大家提供貼心的空氣質量服務，相信一定會受到業主的歡迎。

　　公眾對空氣質量檢測做得越多，越有利于幫助減輕政府的空氣檢測包袱，幫助整個社會更早地實現有效空氣質量信息服務，以促進當地空氣污染治理措施的到位，共同提升當地的空氣環境品質。馮永鋒（環保學者）

新聞標題：空污嚴重 長住北京折壽5年

資料來源：台灣日報

發布日期：2012.02.25

內文：據MSNBC報導，本月早些時候，關於中國空氣污染對經濟影響的一份美國研究結果出台。研究由麻省理工學院科學和全球變化政策聯合項目的研究人員進行，分析臭氧和可吸入顆粒物對健康影響產造成成本，可吸入顆粒物通常會導致呼吸系統和心血管疾病。結論是中國空氣污染的成本從1975年的220億美元飆升至1995年的1120億美元。 專家說：北京空氣污染可致人折壽5年

去年，北京空氣污染達到自2008年夏季奧運會以來最嚴重的程度，不僅推動了中國居民熱議這一問題，甚至因美使館監測北京細顆粒物PM2.5值引發中方對美方接近外交級的口角。

美國使館的監測儀坐落在北京市中心的美國大使館院內，Twitter帳戶@Beijing Air每小時發佈實時監測的空氣質量指數（AQI）數據，檢測數據大幅不同於中國環保局每日發佈的結果。@BeijingAir測得的空氣質量指數的範圍是0到500，「好」的空氣質量指數是0到50，就是中國人所稱的「藍天」日。在2011年@BeijingAir測得的許多天是「不健康」到「危險」級別，但在相同的日子裡，中國環保局發佈的數據卻是「好」或「輕微污染」。事實上中國環保局在2011年發佈了286天是「藍天」日。

這種差異是由於，美國大使館監視器監測包括測量直徑在2.5微米的的細顆粒物，PM2.5顆粒可深入肺部，構成最大的健康風險。中國的數據，只測量較大的PM10顆粒物。

環境顧問安德魯斯（Steve Andrews）說，「[北京]政府說，過去兩年中近80％的日子至少符合中國標準，因此空氣質量結果為良好甚至優良，但是查看美國大使館的監測數據，會看到超過80％

以上的日子不能被視為有健康的空氣質量，甚至許多是危險的而不是良好的。」

安德魯斯說，北京的空氣污染水平「比美國污染最嚴重的城市高出六、七倍。」 「這種級別的空氣污染可以縮短人的壽命約5年。」

殺手級應用程序 發佈美使館監測數據

不過至少對兩名今年29歲的北京軟件工程師來說，空氣污染實際上意味著一個很好的商機。

王軍和張斌在2001年到北京讀大學。張斌來自福建，在北京大學讀數學系。王軍來自內蒙古，在交通大學學習交通基礎設施。他們在一家高科技公司相遇，並一起工作了三年。去年，他們決定創業，成立新點子工作室（Fresh Ideas Studio）。王軍說，公司的「主要目的是開發解決日常生活實際問題的手機軟件。」

張斌說，「我是一個Twitter用戶，看到許多關於@ BeijingAir的推文。許多微博用戶也轉貼它的數據。」他說，「有時候，我們能感到自己的感覺和我國政府的數據有差異，這大概就是為甚麼許多人更相信美國駐華使館提供的數據。」

二人於是決定嚐試開發一個基於@ BeijingAir數據的智能手機應用程序。在11月，他們發佈了軟件的1.0版，界面使用中文，配有簡單但吸引人的圖形。在空氣質量指數良好的日子，屏幕背景是淺色，並顯出運動鞋圖片，表明可以戶外活動。空氣質量指數惡劣的日子，屏幕背景變得黑暗，運動鞋上有一個X，並顯示戴口罩的人臉圖片。應用程序有iOS和Android版本。在幾個星期內，就被下載了8萬次。王軍說，至少一半用戶定期查看這個應用程序。

軟件升級 納入中美兩方監測數據

張斌十多年來一直住在北京，但他說他不確定空氣質量是否有所改善。他說，「我不知道是因為我現在更關注媒體和網上討論，還是因為空氣質量更加惡化。」

但他和王軍的希望將中美兩方的數據都納入到他們的應用程序中。本週週一，他們推出了2.0版本，不僅發佈駐北京美國大使館和中國各地的美國領事館的監測數據，還包括中國環境部門環境監測中心在全國各地120個城市的監測數據。界面也可選擇英語，應用程序已經被下載了近5000次。

他們表示，「我們認為，納入兩方數據很好，在一些城市，用戶可能需要有第二方信息，如果有第三個空氣污染數據來源，我們也可能會納入到應用程序中。」

香港空污也嚴重

本月初，一個當地非政府組表示，香港的空氣比中國大陸的空氣更加致命20％以上。

使用香港本身的政府和世界衛生組織的數據，「健康空氣行動」將香港空污高致死率排在中國大陸、印度、越南和孟加拉國之前。「健康空氣行動」（Clean Air Network）是智庫組織「思匯政策研所」新近成立的一個關注香港空氣污染NGO，簡稱CAN。

標題：怠速不ok 環保署呼籲車主配合

發布單位：行政院環境保護署空保處 

發布日期：2012.02.29 

　　環保署已於101年2月16日發布「機動車輛停車怠速管理辦法」及「違反機動車輛停車怠速管理規定罰鍰標準」，訂於101年3月1日起實施。環保署也再次呼籲車主養成停車即熄火習慣，共同改善環境空氣品質。

    依環保署所訂管理辦法規定，機動車輛於公私立停車場、道路（不包含高速公路、快速公路及快速道路）及其他供機動車輛停放、接駁、轉運之場所，停車怠速等候逾3分鐘者，應關閉引擎熄火。違反者機車處罰1,500元、小型車3,000元及大型車5,000元，且經要求改善而未改善者，可按次處罰，其按次處罰金額得依第1次處罰金額逐次遞增。當然環保署也針對特殊情形，對有停車怠速之必要者，如救護車等特種車、冷凍車或冷藏車則列為排除對象；另基於乘客健康及安全考量，幼童專用車、遊覽車及大客車，得於乘客上車前15分鐘啟動引擎；計程車於排班候客時，駕駛未離開駕駛座之前3部排班車輛也都一併排除適用該規定。

    環保署表示，機動車輛停車怠速管理辦法實施的前3個月將先進行勸導及宣導，自101年6月1日起正式開罰。該署已請各地方環保局選定重點區域，如學校、醫院、車站、風景區、飯店、大型購物中心等，加強辦理宣導及稽查工作，希望能讓民眾充分瞭解規定。

    環保署強調，推動停車怠速熄火，不僅維護民眾健康、節省油料浪費，對提升環境空氣品質亦有相當的助益。該署訂定車輛停車怠速管理辦法及罰鍰標準並非以處罰民眾為目的，而是希望大家養成停車熄火的生活習慣，該署也再次呼籲車輛駕駛人大家一起來停車熄火。