重要國際環保新聞週報-(2012.6.19~2012.6.25)
重要國際環保新聞週報-(2012.6.19~2012.6.25)
發布單位:環保署
美國環保署提議更新國家有害微粒空品標準
為回應法庭命令,美國環保署(USEPA)提議更新國家有害微粒(包括煤灰/PM2.5)污染的空品標準,由目前15μg/m3降到12至13μg/m3,此決定符合USEPA獨立科學顧問建議,且根據廣泛科學研究證據而擬訂,並將蒐集外界意見,以決定最終合適的健康維護標準。此舉將不影響現存的細微粒或粗微粒(PM10)每日標準,主要係因於依照清淨空氣法之規定,現有99%的美國縣市均不須採取任何新措施,即可符合新提議標準。微粒污染的減少將直接有益健康,如降低死亡率、心臟病、中風、孩童氣喘,且花費相對低成本即能帶來重大經濟利益。清淨空氣法要求USEPA每5年審核微粒標準,決定是否有修改的必要。
里約+20宣布國際永續公共採購倡議
聯合國環境規劃署(UNEP)與其夥伴於里約+20會議宣布新國際倡議,強調利用政府及地方機關的市場轉變力量,來促使全球過渡至綠色經濟。「國際永續公共採購倡議」(SPPI)有超過30個政府及機構支持,旨在增加有益環境及社會之物品與服務的政府花費。研究指出占15至25% GDP的永續公共採購,為朝向綠色創新及永續的良機,同時能改變市場、增加環保產業競爭力、省錢、保護自然資源及創造工作機會。SPPI目標之一為建立成功永續公共採購案例,將藉由增進SPP工具認識、每兩年SPP執行進度報告、分析障礙與提供創新解決方法來達成。
UNEP發起全球節約型城市倡議
聯合國環境規劃署(UNEP)與其夥伴於里約+20會議提出「全球節約型城市倡議」,希冀降低全球城市污染、提升資源效率及減少基礎建設成本。該倡議將與政府、私人企業和民間社會團體合作,推廣節能建築、節約用水、永續廢棄物管理等,並將邀50萬人口以上的城市加入,可望於2015年前達到200名成員。倡議核心為促進資源效率與永續消耗生產研究、提供城市決策者節能技術專業、能力建設與資金契機等諮詢、建立城市機構經驗與意見交流互惠網絡。同時,UNEP亦公布「實現21世紀永續節約型城市」報告,指出城市可由何處著手改善廢棄物與水資源管理、能效、城市交通等關鍵領域,並歸納永續節約型城市成功要素為:整合、治理、智慧城市設計、財務、技術轉移與創新。
聯合國推出超越GDP之包容性財富指標
聯合國報告指出,全球對經濟成長的執著忽略了自然資源的快速枯竭,將嚴重損害未來世代。該報告旨在鼓勵永續性的新指標-「包容性財富指數 (Inclusive Wealth Index, IWI)」,其關注超越傳統經濟及發展標竿「國民生產毛額 (GDP)」和「人類發展指數(HDI)」,納入全方位的資產,如製造、人類和自然資本,顯示各國政府國家財富及其成長永續性之真實狀態。該報告觀察20國包容性財富(約共占全球GDP的四分之三)從1990年到2008年間的變化,其中只有日本由於森林覆蓋率的增加,自然資本未見下降。若以最常用的經濟生產指標GDP來衡量,從1990年到2008年間,中國、美國、巴西和南非的經濟分別成長422%、37%、31%及24%。但使用IWI來評估其表現時,中國和巴西經濟僅增長45%和18%,美國的增長只有13%,而南非實際上下降了1%。
研究指出擴展蒙特婁議定書將有利溫室氣體減量
根據近期的科學分析,擴展蒙特婁破壞臭氧物質管制議定書,將HFCs納入管制對於對抗氣候變遷非常重要,雖然HFCs目前是京都議定書的管制項目之一,但該管制將於今年隨著京都議定書的承諾期結束。大部分的臭氧破壞物質都屬溫室氣體,因此若能減少使用將達成雙重效果,且蒙特婁議定書每年的二氧化碳減排效益是京都議定書第一階段(2008~2012)目標的5倍。2010年時蒙特婁議定書已達成消除CFCs目標,且HCFCs也預定在2030年時完全消除,然而做為兩者替代物的HFCs卻因其不會破壞臭氧的特性而被廣泛使用,但它們卻是強力溫室氣體,故若再不被管制恐引發暖化浩劫。2011年德班氣候會議決議至2020年前,將不會有新的溫室氣體減排承諾,因此HFCs將會有8年空窗期無法管制,為此科學家才建議擴展蒙特婁議定書將其納入。
歐盟將用新能源標籤淘汰低效率冷氣機
自2013年起,歐盟準備採取劇烈手段來降低冷氣機耗電量,並將逐漸淘汰效率差的冷氣機。歐盟同時將推出一種改良過的能源標籤,讓消費者知道冷氣機耗電量。德國環保部(UBA)官員表示,至2020年歐盟國家的冷氣所消耗的能源可能加倍,而使用效率高的冷氣機將使歐盟境內的三座燃煤發電廠成為多餘。效率較高的冷氣機在市場上已有販售,也有使用環保冷煤丙烷的冷氣機。2013年起,新的能源標籤將分A到G等級,最高效率的機種將可標以A+++,標籤上也會顯示噪音排量。UBA認為歐盟生態設計指令中的噪音標準不夠嚴格,建議室內噪音值最好不要超過45dB(A),室外不要超過55dB(A)。
新加坡潔淨環境高峰會將展現其廢棄物管理成就
新加坡幾十年來一直走在環境改變的尖端,如今已準備好展示其處理都市固態廢棄物的能力。2012年潔淨環境高峰會(CleanEnviro Summit)將於7月1至4日在新加坡展開,該會議除強調廢棄物轉換為資源的解決方案外,也會突顯治理、領導與科技,在面對未來環境挑戰的重要性,尤其在能源開發、水資源與廢棄物的關聯性等未來城市需要提升效率規劃的層面。該高峰會主打實地考察訪程,以利參與者對新加坡的廢棄物管理與資源利用政策有更全面的了解(該國制訂2030前達成70%回收率的目標),學習其環境創新激勵措施、科技技術與3Rs政策,訪程將包含回收設備、垃圾發電廠與全球第一座離岸掩埋場。高峰會的另一個焦點則為領袖會議,各高階領導人將就都市規劃的政策與策略交換意見。
UNEP呼籲各國將人權與環保議題結合
聯合國環境規劃署及人權委員會最高委員長辦公室,在里約+20會議的架構內聯合發表1份報告,指出人權和環境保護是不可分的,每個國家都應採取將兩者結合的策略,才能永續發展。舉例來說,開發中國家五分之一的疾病來源與環境風險因素相關,如灌溉系統、水壩、建築工地、停滯水灘及排水不良等的地區造成生態系統改變,導致瘧疾傳染大增,而其他疾病源與生態破壞的關聯亦可廣泛見於許多開發中國家。報告中列舉許多以人權為基礎的方式,來處理環境保護議題的優點,並對如何更深切地結合永續性的兩大面向,以加速過渡到綠色經濟提出許多建議,其中之一為將永續發展納入會計系統,來估量使用再生及非再生資源所造成的經濟損失。
科學家開發出大幅削減污泥量的生物處理法
科學家已經開發出一種程序,可削減污水處理廠產生的污泥量達9成之多。此一生物性處理是歐盟工業廢水處理的創新與綜合科技計畫下的產物,此科技可使有分解廢棄物能力的微生物生物質(microbial biomass)長成近似顆粒狀。研究人員稱這一程序為「連續批式生物濾器顆粒反應器 (Sequencing batch biofilter granular reactor, SBBGR)。反應器塑膠支持材料間的小孔能捕捉顆粒,因為微生物被壓迫產生的污泥較少,而使微生物處在非適合繁殖的環境中,結果則是更少的微生物和更少的廢棄物產生。
日本公布2011年家電回收實績
依據特定家庭用機器再商品化法(家電回收法)的規定,日本於日前公布2011年家電回收實績。全國各回收地點所回收到的廢棄家電(冷氣、電視、冰箱、洗衣機、乾衣機,計4品項)約1,680萬台,比前年減少39.4%。另外,廢棄家電再商品化的方面,其成效一致超越法定基準,例如冷氣機的再回收率為89%(法定基準70%)、CRT電視為79%(基準55%)、液晶及電漿電視為83%(基準50%)、冰箱及冰櫃為79%(基準60%)、洗衣機及乾衣機為87%(基準65%)。