重要國際環保新聞週報-(2012.6.26~2012.7.2)
重要國際環保新聞週報-(2012.6.26~2012.7.2)
發布單位:環保署
聯合國在Rio+20發起管理海洋廢棄物的全球夥伴協議
聯合國與各政府、企業代表於Rio+20會議中,宣布支持管理海洋垃圾的新夥伴協議,新的全球夥伴協議將為各界提供溝通平台(包含網路),以鼓勵不同組織的合作。由檀香山策略(Honolulu Strategy)演譯而來的夥伴協議將聚焦於減少陸地、海洋垃圾與固態廢棄物的量及其對海洋環境的影響,目標包含減少海洋廢棄物對生態、人類健康與經濟的全球影響、增強推廣與執行檀香山策略的國際合作、在廢棄物減量與資源再利用的前提下推廣資源效率並發展經濟、喚起對海洋垃圾來源及影響的關注。該協議也會評估海洋垃圾引起的議題,如微塑膠(microplastics)所引起的污染物累積,如PCBs與DDT等可能導致生育問題與其他風險的污染物。
UNEP與歐盟簽署永續城市區域合作關係
聯合國環境規劃署與歐盟區域委員會於Rio+20會議期間簽署備忘錄,同意優先發展5項合作領域:多層環境管理、綠色經濟與資源效率、氣候變遷減緩與調適、生物多樣性與生態系統管理以及地方分權合作以助發展。此備忘錄強化了決策過程中地方與區域當局的角色,強調永續城市應為全球永續發展策略的重心。城市消耗地球75%自然資源,因此當地政府採購決定與政策能驅使城市走向綠色經濟,達成Rio+20會議的目標。綠色經濟的關鍵挑戰之一為提高建物能源效率,改善能源安全、創造百萬工作機會並綠化建築產業。
歐盟執委會修正廢棄物架構指令
歐盟執委會修正廢棄物架構指令(Waste Framework Directive, WFD),表示特定廢棄物之生命週期影響可優先於廢棄物分層等級(waste hierarchy)。新的廢棄物分層等級對歐盟會員國具法律約束力,但若可證明廢棄物分層等級對產品生命週期不具最佳環境利益時,會員國可不必遵循。指引亦訂定了幾項指標,以便生命週期考量與評估運用於廢棄物管理服務。在生命週期考量下,與產品和服務相關的上、下游利益得失都得列入考量,包括自然資源的取得及原料的處理、製造、行銷、分配與使用。相較於舊版囊括防治(prevention)、回收(recovery)與處置(disposal),新的分層等級焦點更為廣泛,修改後新模型有5步驟,其中重複使用(reuse)將優於循環再造(recycle),並引進預備重複使用(preparing for reuse) 的新概念。
巴西等國支持企業永續性報告倡議
為支持Rio+20聯合國永續發展會議成果文件第47段(paragraph),巴西、丹麥、法國和南非承諾支持企業永續性通報,形成「第47段之友」的團體,以促進企業的永續性報告;他們認為企業透明度和問責制為提升私部門永續發展的關鍵要素,使永續性報告成為企業的標準做法,將有助於監測企業部門對永續發展的影響及貢獻。該4國是永續發展報告做法和政策的先驅,故把握Rio+20峰會全球協議的機會,將經驗與全世界分享。此一承諾是UNEP於2002年約翰尼斯堡永續發展峰會提出的全球報告倡議(Global Reporting Initiative, GRI)的重要延續。GRI自2002年以來,已發展成全球永續性報告的既成事實標準,UNEP亦經由其「財政倡議」自1992年以來與金融機構合作,以鼓勵把企業永續性考量納入他們的財務決策。
澳洲推出新課程探討水資源重要性
澳洲聯邦永續、環境、水、人口與社區部推出4個新的主要教學單元,以協助澳洲學生了解水資源的重要性。這4個單元與澳洲教育課程相互連結,以利學生學習澳洲的4個主要區域:莫瑞達令盆地、北澳與濕熱帶、愛爾湖盆地以及大自流盆地,部長表示這些教學資源協助探討自然水系統的運作方式、人類用水的方式以及水資源的永續管理辦法,並都已被發展成線上教育資源,新課程使用教室科技設備如互動白板、高速網路等,補充了該部網站上既有的「水教育工具組」,該工具組匯集了眾多供予老師的教學資源,受到熱烈歡迎並產生高點閱率。這些教學資源原為國中低年級學生所設計,但可被澳洲其他任何教室調整採用。
英國零售製造商論壇計畫降低消費產品環境影響
英國零售商與其供應商將揭開一項雄心勃勃的日常用品環境影響減量計畫,範圍涵蓋從乳製品以至DIY用品的整個生命週期。英國廢棄物與資源行動組織(Waste and Resources Action Programme,WRAP)邀集超過80個有志於減少產品環境足跡的組織參與產品永續論壇,旨在協助企業關心更廣泛的產品生命週期,而非只是包裝等單一議題,而該論壇以許多永續因子來評估一個產品的環境影響,包含碳、水、原料使用、能源與廢棄物等,之後再找出如何使產品對環境更友善的方法。WRAP提醒零售商所面對的挑戰規模十分巨大,許多企業早已自行評估其產品的環境影響,但目前為止都還只是個別獨立行為,並未分享其方法及結果,但認為互相分享資訊與合作可以創造成效。
新式節水馬桶可將排泄物轉化成肥料或發電
新加坡科技大學(NTU)發明一種新馬桶系統,不但比現有系統節水90%,還能將人的排泄物轉變成肥料或電。目前人們使用的馬桶每次沖水約需4至6公升,而該款馬桶沖液體一次只需0.2公升,而沖固體則只需1公升。這種被稱為「非混合式真空馬桶」使用兩個不同槽體,將液體及固體排泄物分開儲存,並使用如飛機上盥洗室所使用的真空抽離技術。液體排泄物可被送至一處理設施,回收尿液中所含的氮、磷、鉀以製成肥料,而固體排泄物則被送至生物反應槽,消化後所釋放的沼氣則可發電。NTU已將該新式馬桶的原型在校內的兩座廁所中試用,若一切順利,未來3年內將可看見這種新式馬桶大量上市。
環保團體促歐盟禁用六氟化硫
在研究報告顯示六氟化硫(SF6)替代技術的使用並不會較昂貴後,包含世界自然基金會(WWF)與綠色和平組織在內的6個非政府組織,聯合要求歐盟執委會禁止SF6的使用。SF6是京都議定書規範的6個溫室氣體之一,也列在目前正在審議中的歐盟F-Gas管制法規中,歐盟也已禁止SF6使用於雙玻璃窗、鞋子及汽車輪胎中,但仍有超過80%的SF6因其絕緣優勢,持續使用於電線高壓及中壓開關中。SF6的溫室效應強度是二氧化碳的2.3萬倍,其極不活潑的特性使它能影響氣候超過3千年。顧問公司的報告顯示未含SF6的中壓開關裝置不會比含SF6的裝置來得貴,且在許多情況下未含SF6的替代品甚至還能便宜10%。
日本內閣通過環境教育相關基本方針
日本內閣決議通過「促進環境保護活動、增進環境保護意願及環境教育共同合作之相關基本方針」。該方針主要內容分成三大部分:促進三方面共同合作之(1)相關基本事項:永續社會所需的概念、環境保護所需要的人類圖像、共同合作的基本方向;(2)政府應推動措施的基本方針:政府施策的基本方向、具體施策(環境教育支援團體的指定制度、人才認可制度等);(3)其他重要事項:提供聽取國民意見的機會、積極接受政策提案、強化政府與地方公共團體之間的關係等。2014年預定在日本舉辦永續發展教育的10年最終年會,因此有需要提升環境教育相關的努力。
加拿大滑鐵盧大學提出氣候變遷調適策略報告
加拿大滑鐵盧大學環境變遷調適計畫研究人員發表加拿大氣候變遷調適優先計畫報告(Climate Change Adapation: A Priorities Plan for Canada),報告匯集加拿大80位不同領域的專家意見,提供實際可行、有意義且具成本效益的氣候變遷調適方法。報告評估都市基礎建設、生物多樣性、水資源、原住民社區與農業,是氣候變遷下最脆弱的環節,因此應優先執行氣候變遷調適策略,並提出20項立即可行建議,如都市可以選擇能夠調適溫度變化的道路材料以避免孔洞、塌陷產生。報告以加拿大在1990年代,地下樓層淹水保險損失超過火災保險損失的狀況為例,指出氣候變遷不只影響生活也影響經濟,研究人員認為建築法規應要求住宅能夠調適氣候變遷所導致的新型氣候型態,並認為氣候變遷調適須仰賴企業、學術界與決策者的相互合作。