研究發現全氟化合物與罹患骨關節炎有關
重要國際環保新聞週報－（2013.02.12~2013.02.18）
發布單位：環保署
研究發現全氟化合物與罹患骨關節炎有關
全氟化合物(PFCs)被使用於200多個工業製程及許多消費者產品上，包括某些防污及防水布料、防油紙製食品容器及個人照護用品等，由於其環境持久性，PFCs已成為人類及野生生物普遍會接觸到的污染物。本研究首次審視全氟辛酸(PFOA)及全氟辛基磺酸(PFOS)與骨關節炎的關聯，分析6年美國國家健康及營養調查數據，發現與女性罹病有明顯的關聯，但對男性則無。女性頂端25%的PFOA暴露群罹病率是底端25%暴露群的兩倍。雖然PFOA及PFOS的生產因安全顧慮已趨緩，人類及環境暴露依然普遍，未來仍需加以研究以確立其特性並瞭解可能的生物機制，若該關聯真的對男性與女性有差異，也應找出原因。
美國環保署公布2012年商用化學品提報資料
美國環保署(EPA)公布2012年化學資料提報(Chemical Data Reporting, CDR)資訊，共包含7,674項商用化學品。CDR法規規定企業每4年須對生產或進口超過2萬5,000磅（每場址）的化學品提報製造及進口資料，此次報告是針對2011年，也是EPA首度要求企業證明其機密宣稱，以確保公眾能取得更多資訊。雖然提報化學品資料為強制性，但目前毒性物質管制法(TSCA)尚未要求企業對現有化學品的安全性作評估，然而EPA已啟動審查機制來確保其安全性，找出須接受TSCA近期審查及風險評估的待審化學品。2012年EPA發表83項待審化學品的工作計畫，其中確認7項在2012年展開風險評估，18項在2013年及2014年展開。
歐盟資源高效率做法被批抵觸其廢棄物目標
非政府組織「地球之友 (Friends of the Earth, FOE)」之「少即是多：經由廢棄物收集、回收和再利用產生的資源效率(Less is more: Resource efficiency through waste collection, recycling and reuse)」報告指出，歐盟執委會尋求獲得更多開發中國家「資源市場」的追求貿易自由化方式，抵觸其回收目標。歐盟執委會2011年「資源效率歐洲路線圖(Roadmap to a Resource-Efficient Europe)」缺乏減少消費的強力及可靠方案，且栽培生質物(biomass)是違反常理的。報告亦指出，該路線圖的重點是「自然資本(natural capital)」，其論點為生態系統服務賦予自然資源免於枯竭和污染的經濟價值。然而，FOE關切的是，該經濟式做法是不能代替可塑造並指引資源使用及處置的真正法規，以及資源友善性的生產程序。FOE認為歐盟推廣的「生物經濟(bio-economies)」會有更多土地爭奪、森林退化及毀林所帶來排放等風險。報告特別審視鋰、鋁及棉花等3種物資的開採、使用及處置對環境所造成的影響，建議應投資於收集及回收基礎設施並結合有效法規，才能減輕採礦需求。
船運公司抗議HCFC貨櫃進入歐洲水域
全球最大貨櫃船運公司Maersk與環保團體WWF發表聲明，要求歐洲港口禁止開放對破壞臭氧層的氟氯烴(HCFC)氣體所填充的貨櫃。HCFC-141b造成的全球暖化比二氧化碳高725倍，但因歐盟法律通融貨櫃在被認定可永久進口前，允許停留歐洲水域3個月，Maersk與WWF認為此舉藐視法律精神。Maersk已研發1種名為Supotech的無HCFC替代貨櫃，既不會造成全球暖化也不會侵蝕臭氧層，但價格較貴。業界指出，全球有85%的貨櫃使用HCFC-141b，大部分於中國製造，由於中國為附件5定義的發展中國家，因此豁免於蒙特婁議定書原本對HCFCs的禁令。Maersk懷疑含HCFC貨櫃在報廢前即在歐洲水域使用，有些還在歐盟管轄內。歐盟執委會運輸與臭氧處表示歐盟束手無策，會員國有責任確保相關法令妥善執行，並適當制裁非法報廢設備處置。
香港建築廢棄物離場分類處理有成
香港20年來最重要的建築廢棄物管理政策之一為其離場建築廢棄物分類(Construction Waste Sorting, CWS)計畫，可提供其它致力於減少建築廢棄物的國家重要參考。香港政府於2006年實施「污染者付費原則」，建築承包商送進掩埋場的每噸建築廢棄物須付港幣125元，送至離場分類設施則須付港幣100元。爾後又推出CWS計畫，並設立2個離場CWS設施。截至2012年2月，此二設施已成功處理511萬噸廢棄物。該計畫成功主要在於：香港政府持續性的政策支持、良好的政策執行、經由更高的處置費來鼓勵離場CWS及實施「運載記錄制度」。所謂運載記錄制度是承包商丟置廢棄物時，須填寫一張清楚描述廢棄物的表格，分類設施接收後再發給承包商收據，以確保承包商遵守政策，此制度亦能藉由追蹤其目的地來確保建築廢棄物獲得適當的處置。
上海市通過包裝減量法規
根據中國大陸官方數據，中國大陸所有家庭垃圾的三分之一為包裝，且有一半是「過度包裝」，年生產成本預估為4,000億人民幣。為抑制過度包裝的成長及降低事業及家戶的廢棄物產出量，上海市議會通過「商品包裝物減量規定」，對過度包裝產品的企業處以最高5萬元人民幣的罰鍰，為中國第一個通過此類法規的城市。在該法研究及草擬階段，上海市議會調查847位公民對過度包裝與環境的看法，90%的受調者認為應通過此法來節省資源及保護環境，並有823位回答「很重視」或「有時重視」此議題，亦有80%的受調者指出，節慶禮物及食品禮物為過度保裝最明顯的例子，顯示公民關心及參與環境保護的意願漸升。
UNEP年鑑指北極環境脆弱須加以保護
聯合國環境規劃署(UNEP)2013年年鑑指出，北極融冰造成資源爭奪，需採取有效措施來防止北極環境受到損害。北極夏季覆冰面積於2012年達歷史新低的340萬平方公里，比上次最低點（2007年）還低18%，且土冰及永凍層皆持續融化，使人類容易進入開採油氣，而人類活動增加可能危及生態系及野生生物。美國地質局估計，北極蘊藏全球30%尚未被發現的天然氣。年鑑指出北極理事會(Arctic Council)主要核心國應確保任何在北極的開發合宜進行。並強調全球需要更好的資訊及管理來降低化學品風險，建議使用經濟工具創造財政誘因，來改善化學品安全性、強化政府化學品規管能力及提供公眾清楚且一致的化學品危險及使用資訊。
UNEP和上海達成綠色經濟等合作協議
上海市日前與聯合國環境規劃署(UNEP)簽署綠色經濟、野生動植物保護和支持青年參與等方面的協議。該市承諾利用其龐大資源，向公眾宣傳UNEP工作，並與UNEP青年參與計畫Tunza合作。在此之前，「全球高效照明中心」及「國際生態系統管理夥伴關係」等兩個合作中心，已先後在北京成立，中國在2012年也已承諾提供UNEP 600萬美元的資金。上海同意使用在市中心的大銀幕顯示器和地鐵站看板來展示UNEP的優先要務主題，包括2013年與「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」合作發起的保護野生動植物運動。UNEP則表示，將利用其資源發揚上海在使環保及綠色發展主流化的持續努力。
德國研究顯示農藥危害兩棲類
由於兩棲類不在歐盟植物保護用藥許可的風險評估機制內，故德國聯邦環境署(UBA)委託學術界，研究植物保護用藥的許可機制是否會危及兩棲類。研究人員模擬農藥噴灑情境，測試7種產品對普通青蛙(Rana temporaria)的影響，發現6種會造成40-100%的死亡率，其中3種在青蛙僅接觸標示建議劑量的十分之一時，便會在7日內死亡，顯示減少植物保護用藥的使用及創造足夠野生動物庇護空間，對生物多樣性的重要性。UBA建議應修改歐盟殺蟲劑風險評估綱領，除修改許可程序外，棲地須更緊密的連結，並應在農業地景施設水源保護帶，有機農業的擴張也有利於兩棲類的保護。
英國公布猛禽遭毒害地圖
英國環境部長表示應將猛禽遭毒害地圖視為警訊，此地圖由「打擊野生動物犯罪夥伴計畫」首度公布，標明2007至2011年間英格蘭與威爾斯確認遭毒害的猛禽數量與地點。資料亦顯示多數毒害使用加保扶(Carbofuran)或得滅克(aldicarb)等對人體恐有危害的英國非法持有物，警告大眾勿碰觸任何可疑遭毒害動物或誘餌，並須通報當地警方。皇家鳥類保護協會會長指出地圖上所標示的點僅冰山一角，每個點都表示一隻猛禽遭計劃殺害，協會並將繼續協助抵制犯罪。英國射擊與保育協會會長表示非法毒害猛禽為現代社會及野生動物管理所不容，協會對毒害事件地圖的公布表示歡迎，可作為打擊犯罪的寶貴工具。